李云成 周继锋

近年来，随着山东省进一步加大“科教兴鲁”战略的实施力度，民办中小学的数量和在校生规模呈持续上升势头，办学环境、内部管理、教学水平和生源质量等亦有较大程度提高。学校体育作为民办中小学实施素质教育不可或缺的一项重要内容，工作开展得如何是衡量民办学校整体工作的重要标准之一，而拥有一支高质量的体育师资队伍则是实现学校体育目标任务的基本保证。民办中小学学校体育工作的好与坏，能否适应当前体育课程改革的需求，在很大程度上取决于各民办学校现有体育师资队伍的整体结构和综合素质。鉴于此，本文对山东省民办中小学体育师资队伍现状进行深入调查并提出相应对策，旨在为山东省教育行政部门以及民办学校管理者优化和稳定民办中小学体育教师队伍提供参考依据。

一、研究对象与方法

以山东省60所民办中小学的体育教师为研究对象，按分层随机抽样法抽取研究样本。问卷采用亲自发放和委托发放两种形式，共发放问卷180份，收回152份，其中有效问卷145份，回收率为84.4％，有效回收率为95.4％。问卷信度采用再测法检验，求得相关系数r=0.87，PΘ0.01，符合体育社会学调查要求。研究数据采用EXCEL电子表格进行数理统计与分析。

二、研究结果与分析

1体育师资队伍的来源与构成

由于民办中小学拥有灵活的办学机制和完全的用人权，因此体育师资队伍的来源和构成呈现相对复杂的状态。调查发现，目前山东省民办中小学的在职体育教师54.5％由省内培养，31.7％由省内聘用，13.8％由省外引进，具体分为以下几类：(1)被民办学校高薪聘用的公办学校优秀教师、学科带头人。(2)部分大中专院校的应届体育专业毕业生。(3)由于某些长期拖欠工资或工资待遇较低的乡(镇)、县公办学校体育教师。(4)由公办学校来的兼课教师。民办中小学体育师资队伍来源与构成的多元化特点，克服了近亲繁殖的弊端，避免了同一地域的单一教师群体，有利于学术的交融、教学思想的活跃和教学理念的更新。

2体育教师的性别、年龄和教龄结构

性别、年龄结构是指教师队伍中不同性别、年龄教师的构成比例，是师资结构的重要组成部分。在调查的145名体育教师中共有男教师118名，占81.4％，女教师27名，占18.6％，男教师的比例大大高于女教师，还有相当一部分民办学校没有配备女体育教师。从体育教师的年龄结构来看，30岁以下的青年教师占到调查总数的60.0％；31～40岁的教师占33.1％；41～50岁的教师仅占6.9％，50岁以上的体育教师为0。说明民办中小学在聘用体育教师时多以年富力强的中青年男教师为主，老教师由于年龄、伤病等原因，已不是民办学校聘用体育教师的最佳人选；此外民办学校在聘用体育教师时普遍对女教师存有偏见，认为女教师在组织体育教学、带队训练等方面比不上男教师，也在一定程度上造成了女体育师资的不足。

教龄是衡量教师业务水平和教学能力、教学经验的指标之一，工作年限越长，则教学经验相对较为丰富。调查表明，民办中小学体育教师中教龄在5年及以内的约占57.2％，6～10年的占22.8％，11～20年的占18.6％，而教龄在20年以上的体育教师仅有2人。占1.4％。说明山东省民办中小学体育教师队伍以中青年为主体，他们能够承担繁重的教学任务，但与教龄较长的老教师相比，工作能力和教学经验还有待进一步提高。

3体育教师的学历、职称结构

学历代表着一名教师接受正规教育的程度，是衡量一名教师能力和知识的标准之一。山东省民办中小学体育教师学历达标率较高，高中体育教师合格率为77.6％，初中和小学均达到100％，充分说明聘请高学历、高职称的优秀教师，建立一只强大的师资队伍，不断提高教学质量，是民办中小学吸引受教育者的主要手段之一。

职称是反映教师教学能力和学术水平的重要标志，也是衡量教师群体素质状况的尺度之一。在调查的145名体育教师中，具有高级职称的体育教师中学和小学分别仅占9.7％和12.5％；而二级及以下的体育教师中学和小学则分别占到调查总数的62.0％和65.6％。显然民办中小学体育教师的职称结构不尽合理，高职称教师的比例偏低，而低职称者比例偏高。民办中小学体育教师中近几年的大中专毕业生占很大比例，师资队伍年轻化且教龄结构偏短是造成职称结构不尽合理的主要原因；由于受民办性质和传统人事观念的影响，许多民办学校尽管年薪较高，还是很难吸引更多有名望的在职教师来校任教；另外有些地方教育行政部门在教师职称评定、进修学习等方面对民办学校的“另眼相看”也是不容回避的现实。因此。对民办中小学管理者来说，中青年体育教师的培养尤为重要，应特别注意对中青年骨干教师和学术带头人的选拔和培养，采取相应有效的措施，使一部分年轻有为的人才脱颖而出。

4体育教师的工作量情况

体育教学、运动训练特殊的专业特点决定了体育教师工作任务繁重、工作强度大，除了智能的消耗外，还要消耗大量的体能。调查结果显示，每周课时量在12学时以上的民办中小学体育教师占到调查总数的77.3％，说明民办中小学体育教师绝大多数是满负荷甚至超负荷工作。除此以外，体育教师还要负责学校的早操、课间操、课外体育活动、课余训练、运动竞赛等工作，再者多数民办中小学办学规模不大，学生人数较少，一名体育教师往往要担任几个年级的体育课，编写几个年级的教案。教学工作负担过重，使体育教师没有足够的时间和精力去充实知识、钻研业务和进行科学研究，不利于民办中小学体育教学质量的提高，应该引起民办学校管理人员的重视。

5体育教师的科研情况

进行科研活动是体育教师不断更新知识、提高业务水平的基本途经，也是体育科学发展创新的重要手段。调查表明，民办中小学体育教师没有发表科研论文的占到49.7％，发表1～3篇论文的占32.4％，只有17.9％的体育教师发表论文在4篇或4篇以上。且大多数论文都发表在省级及以下期刊上，这一现象反映出民办中小学体育教师队伍总体科研能力低下是一个相当突出的问题。民办学校体育教师教学工作量过大，没有足够的时间进行科学研究是导致体育教师科研能力低下的主要原因；再者大部分体育教师自身科研素质比较薄弱，对相关学科了解较少，导致研究思路狭窄，研究结果很难有突破；此外没有科研经费，领导不重视，学校缺少期刊等参考资料，信息相对闭塞，也在一定程度上制约了体育教师的科研能力。

6体育教师队伍的稳定性

民办中小学一般都是根据本校年级、班级、学科的需求情况招聘体育教师，与教师之间以合同的形式建立起劳资关系，双方在合同期满以后，如果彼此对对方的管理或工作不满意，就可以解除劳资关系，另寻学校或另聘教师，办学者与教师实际上是一种雇佣和被雇佣的关系，这种人事管理制度给体育教师的流动提供了极大的空间，也使教师很难真正融入学校集体之中，大都成为“匆匆过客”。此外民办中小学体育教师是否流失及流失率大小在很大程度上还取决于学校所提供的物质待遇。一般上规模的民办学校，能够兑现招聘教师时的承诺，体育教师的工资待遇也比较高；但大多数民办中小学由于办学资金短缺，维持办学的经费也不如公办学校稳定，体育教师在劳动福利和社会保障等方面往往享受不到与公办教师同等的待遇，这样必然会导致体育教师的不满，进而影响教师队伍的稳定。体育教师的频繁流动，使体育教师往往以“打工者”的心态进行教学和工作，对教学工作缺乏责任感和事业心，这样既影响了民办学校正常的教学秩序，又对学生的体育学习效果造成了不良影响。从目前来看，体育教师队伍的稳定性已经成为制约民办中小学体育教学质量的“瓶颈”，应当引起学校管理者的高度重视。

鉴于此，首先应尽快完善“聘用合同制”和“岗位聘任制”相结合的教师聘任制度，加强民办学校与社会保障系统各个环节的协调与沟通，建立与完善社会化的教师住房、养老、医疗、失业保险制度，积极引进各级各类体育专业人才，改善体育师资队伍整体素质和结构。其次要从民办中小学自身长远发展的角度出发，放弃短期利益，把稳定体育教师队伍作为一项重要管理目标。在办学过程中严格执行《民办教育促进法》、《教师法》等国家有关法律法规，尊重和保护体育教师的劳动权益，减少工作负荷，提高体育教师地位和工资待遇，真正做到“事业留人、待遇留人、感情留人”。再次采取激励机制，鼓励教师进行学术研究，尽可能为体育教师的业余学习、科研创造条件。具体可采取“请进来”与“走出去”相结合，不定期邀请一些著名专家、学者来校讲学、讲座，组织体育骨干教师出去学习、开会；以及为教研室订阅专业类期刊等多种形式为教师科研提供便利，使教师的科研水平尽快得到提高。