杨　萍

摘要：中小企业是我国市场经济中重要组成部分，推进中小企业自主创新是加速经济社会发展，提升国际竞争力的迫切需要。要通过推进自主创新·增强中小企业的创新意识，解决自主创新中的问题，提升中小企业的创新能力。

关键词：中小企业自主创新问题对策

0引言

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，是构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别在确保国民经济增长，缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。

目前，我国中小企业数量和规模不小，已经到了以提高素质为主的发展阶段。我们要认清中小企业发展新阶段所面临的机遇和挑战，既要抓住机遇，促进中小企业加快发展：又要挣脱中小企业的发展瓶颈，加强市场竞争力，成为我国中小企业最迫切的问题。

1中小企业创新发展现状及存在的问题：

中小企业是国民经济中最具活力的组成部分，据有关部门统计，截至2007年10月底，我国中小企业总数已达到5300多万户，占全国企业总数的99.18％。中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国GDP的58.15％，缴纳的税收占全国的50.12％，中小企业还吸纳了75％的城镇就业人口。尤其值得注意的是，我国65％的发明专利、80％以上的新产品开发是由中小企业完成的，大量高新技术产业化也是由中小企业付诸实施的，中小企业在创新方面发挥着越来越重要的作用。

1.1资本市场空缺，筹措资金困难一方面由于证券市场准入制度非公正性，中小企业上市公司和债券发行普遍受限制，另一方面，随着财税体制、金融体制改革的大步迈进，政府资金由于保“吃饭”、保运转的压力而难以继续对中小企业扶持：金融信贷资金由于金融监管与风险防范强化以及中小企业旧的政府担保体系破败、新的信用担保体系未建起来等多重因素影响，中小企业基本上得不到信贷资金支持。由于政府对民间资金缺乏有效动员和筹集不力，难以满足正常生产经营需要，导致中小企业尤其是中西部地区发展资金比较短缺，直接影响着中小企业存量资金的流转与效益的发挥。

1.2引资与创新政策环境差异，影响核心竞争力形成从宏观经济的角度看。在过去的改革开放期间，每一个市。每一个地区。为了吸引更多的外资都愿意去做。但是，据调查了解，各地的实际政策。给予当地的民营企业的创新大环境和小环境，却长期地和明显地次于给予外资施展身手的环境。因此，有真正科技含量的高、精、尖技术和产业创新机制属于当地企业的很少。

对于中小型企业微观经济来看，多属非公有企业，长期以来容易被忽视。在市场竞争中受到不公平待遇。比如，有的地方一味强调招商引资。给外面来的企业给予很多优惠，却忽视本地企业，打击了一些本地企业的投资积极性。从而形成内外有别的现象，由于这些政策的差别，限制了企业创新能力。从而影响核心竞争力形成。

1.3缺乏人才，无法进行技术、管理创新人才使用上存在“三重三轻”。①重近亲繁殖，轻市场配置。据调查发现，许多规模以下中小型企业通过改制成为个体私营企业，这些企业大多是“夫妻厂”、“父子店”，他们把企业的重要岗位都交予自己的信得过的亲朋好友，即使他们履行不好职责。也不愿依靠人才市场寻找适应企业发展需要的人才。②重薪金轻保障。只提“薪金多少多少”，轻视员工的生老病伤等保障事项。⑨重使用轻培养。不少老板明确表示，现在需要的就是“拿过来就能用的人才”，对员工进行培养、培训，不仅耽误时间还要投入资金，不能做“赔本买卖”。据企业竞争力调查和人力资源专项调查表明。有50.67％的企业没有依企业战略计划配备所需管理人员，66.7％的企业没有正式的人力资源战略。对员工的培养、培训无从谈起。特别值得一提的是企业进入成长、成熟期后，就特别需要依靠懂管理的人来从事企业战略目标管理。由于缺乏人才，无法进行创新，企业在技术上、管理上则缺乏核心竞争力。

1.4企业管理模不适应市场经济规范运作要求改制后的中小企业，股份合作制和私营经济占大头。这些企业管理制度、管理方式与手段大多停留在“管物”与“管人”阶段，即处在一个较低的水平上。一是制度建设薄弱，人治代替法治，企业法人治理结构残缺不全；二是用人机制异化，领导上的家长制、职工构成的家族制、权力控制的血缘制日益严重；三是管理手段原始化，电子商务、网络经济等现代管理手段与营销方式还只停留在理论宣传上，与现代市场经济动作方式相距甚远。

1.5产品档次低，科技含量不高，研发创新能力较弱中小企业大多立足当地资源，进行粗放型加工，形成以县、乡、村为核心的区域经济。规模较小，普遍存在产品档次低，竞争力差的现象。许多企业还是靠模仿别人产品技术而生存，企业技术装备落后，多数企业认为当前开发创新产品，缺人才，缺资金，风险大，企业抗风险能力弱，和缺乏相关的政策支持。150户专项调查资料表明，当问及在目前的市场环境下，企业在未来两年着重采取措施的程度有多大时，有18.0％的企业在低程度上计划增加投资新设备，有25.3％的企业在低程度计划加大对研究与开发的投入，有37.3％的企业在低程度上计划开发新产品或服务，有14.0％企业在低程度上对现存产品或服务创新。可以这样认为，人才、资金和法俸环境是制约企业新产品开发的瓶颈。外部环境中政策条件和风险担保是影响企业新产品开发的主要因素。

1.6管理制度不健全，无法进行制度创新细腻的管理风格是竞争取胜不可缺少的要素。但不少企业缺乏细微的监管体系、措施，导致企业的战略往往是“虎头蛇尾”，无法落实。组织内部缺少详细的职务分工，员工对自己的贡、权、利经常搞不清楚。管理思想仍然是固定的以生产为中心，市场力度开发不能创新，管理模式无法适应复杂多变的战场，对员工管理手段简陋粗放，缺乏企业文化内涵性。

1.7缺乏资金，投入创新资金少企业成长除了人力资源外，如何获得资本资源十分重要。为何中小企业融资难呢?原因之一：企业自身缺陷导致融资难。据调查，有的财务状况反映不真实，财务制度不健全，账表数据缺乏可信度，致使贷前调查难决策，贷款主体难确立，设备难抵押，原因之二：信贷体制不畅导致贷款难。一是银行实施的是企业化管理，其本质上使得银行慎贷；二是信贷权限上收，审贷时间长，体制上形成慎贷：三是贷款权责利分离，放贷热情低，机制上带来慎贷。原因之三：社会支持偏软导致贷款难。

2针对以上所提出问题应采取以下措施

2.1首先把握战略基石：增强企业核心能力和竞争优势战略的两个基石是核心能力和竞争优势。一个企业如何建立核心能力昵?通过两种途径：一是内部整合，二是外部交易(资本扩张)。内部整合是外部交易的基础：外部交易必须通过内部整合才能将新增的资源变成自己的。资本扩张需要企业投入大量的资源，如果不能及时得到融资，势必影响企业现有业务的运行；目前中小企业主要应该通过内部

整合建立核心能力。

2.2促进企业由生产管理型向创新管理、知识管理型转变大多数中小企业效益低，活力不足，除了有产品结构单一，技术含量低的原因外，管理上也是一个主要原因，过去那种固定的封闭的以生产为中心的管理思想，管理模式已无法适应复杂多变的战场，企业管理必须向以人本管理为中心的创新管理，知识管理转变，这是提高企业效益，增强企业竞争力。

2.3善于提高企业决策者素质，造就新型企业家随著市场经济的深化和成熟，一个企业的兴衰成败与企业的决策者的关键越来越大。因此。培养和造就适应市场经济竞争需要的企业家就更加紧迫和必要。政府要为企业家产生和成长创造适宜的环境。企业决策者也要注意自我激励和发展。一个高明的企业决策者应当具有全新的观念，竞争与合作观念，经济效益与社会效益统一观念，人才观念等。具有卓越的能力，包括决策能力。不断进行创造创新能力，组织协调和应变能力。具有不断超越自我的意识和健全的心理等。

2.4抓住机遇，创造具有企业自身特色的核心竞争力企业核心竞争力是指形成能够创造客户价值的专门技能和技术，以企业技术能力为核心，通过企业战略决策、系统控制、市场营销、组织管理以及企业文化的相互整合。促进获得长期竞争优势的能力。核心竞争力是建立在市场竞争优势基础上的使企业长期可持续发展的能力。具有独特性和不可模仿性。核心竞争力对企业至关重要，是企业的生命线。企业的核心竞争力是一个复杂和多元的系统。既可以来自企业业务流程中的某些特定环节，如营销环节、生产环节。各种辅助环节，也可以来源于所有环节的综合结果。

2.5加大研发费用的投入。增强企业的研发能力加大对研发的投入，是改造和升华传统产业，使之走向效益良性循环的关键措施。在市场全球化趋势下，一些非关键技术产品是可以买到的。而基础和能力是买不到的，它需要精心构造和持续积累。实践中可以采取的措施。在有研发人才的情况下。可以考虑在企业内设立专门的科研机构。增加对新项目和新产品、新技术的资金投科。投入多少，视企业效益情况而定，效益好的企业可在营业收入5％以上考虑，效益差一些的企业可在5％以下考虑。如果企业小没有能力进行研发，可与专业研究机构、大专院校挂钩投入一定资金定向研究项目，尤其是看准了有市场前景的项目。要迅速加大资金投入，加速积累，使科技投入达到较高的有利于知识经济形成的水平。

3结论

对我国中小企业来说，已经到了以提高素质为主的发展阶段。要全面提高中小企业整体素质和市场竞争力，就要围绕制度创新、管理创新和技术创新来进行，进而实现四个转变：一是从主要依靠数量扩张转变为更加注重质量提高：二是从主要依靠粗放型增长转变为更加注重可持续发展：三是从主要依靠企业单干转变为更加注重协作配合：四是从单纯追求经济效益转变为更加注重提高经济效益与履行社会责任相结合。