邹　明

[摘 要]“惩治腐败是用重典，还是用轻典”，这是近年来谈论较多的问题。目前，有些学者根据古代政治家“治乱世用重典，治平世用轻典”的治国理论，主张治理现在已经进入“太平盛世”的中国不宜“重典”惩治腐败；有些学者则“以史为鉴”，借鉴明代惩治腐败的经验，认为治理今天的中国应予“重典治腐”。笔者希冀通过本文，根据我国的反腐败形势，以及历史上的反腐败实践经验，谈谈个人对该问题的几点思考。

[关键词]盛世 腐败 重典

作为一个发展中国家，我国现阶段正处于建立社会主义市场经济和体制转轨、社会转型，同时还要加速推进社会主义现代化进程的特定历史发展时期。在这特定的时期里，各种矛盾相互交织在一起，这样势必给腐败现象留出了滋生的空隙和漏洞，因而消极腐败现象呈现出阶段性多发、高发的态势，反腐败的形势非常严峻。面对严峻的反腐形势，究竟是用“重典”，还是用“轻典”，是一个值得我们认真思索的课题。

一、是否用“重典”是社会治理的需要

“乱世用重典”来源于西周时期的“三国三治论”，即“大司寇之职，掌建邦之三典，以佐王刑邦国。一曰刑新国用轻典，二曰刑平国用中典，三曰刑乱国用重典。”[7]的刑法思想。封建社会历代统治者均依据这一理论，针对其政权所处“平世”、“乱世”的不同情势，相应地不同程度地应用了刑罚轻重制度。如：在国家分裂、社会动荡、战争频繁、政权对峙的战国、三国两晋南北朝、五代十国等“乱世”，统治者几乎无一例外地信奉治乱世用重典的原则。……