项金燕

[摘 要]随着金融危机的广泛传播，如何规避财务风险，提高资金利用率，逐渐成为各企业、公司关心的话题。建立一整套适合领导如何管理和控制本单位内部经济活动的制度，对于保证会计信息质量的及时和准确，改善单位的经济现状等实际经济工作中有效地施行显得尤为重要。

[关键词]内部控制 公司治理结构

一、内部控制和公司治理结构的内涵

企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。它不仅规定了公司的各个参与者，例如，董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。

二、内部控制和公司治理结构的关系

（一）公司治理是内部控制的重要内容，内部控制是公司治理的基本前提与基础。从内部控制的方法上讲，控制措施通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。公司治理是一系列组织结构和制度安排。公司治理确定企业目标、界定经理人员的权利与责任、实施有效的监督。从公司治理的角度出发建立健全内部控制制度，可以提高内控效果。……