秦　涛等

“生产原煤182.52万吨，完成任务数的121.68%；生产焦炭23.27万吨，完成任务数的116.35%；生产洗精煤27.6万吨，完成任务数的276%；煤焦总产值85460万元；实现煤焦税费征收1.17698亿元，完成任务数的130.8%。”

在六枝特区煤炭局2008年的工作总结中，记者摘录下以上这组数据。

在谈到2008年的工作时，六枝特区煤炭局局长喻林向记者介绍道，作为全区煤炭行业主管部门，六枝特区煤炭局始终把煤矿安全生产放在第一位，牢记“以人为本”的发展理念，结合行业管理实际认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观内涵，先后在局机关内部以及该区煤炭系统掀起学习科学发展观的高潮，提出了“安全保生产，科学促发展”的行业管理理念并始终做到：一是每周定期召开局例会，每月定期召开安全生产调度会，及时将国家、省、市以及特区的安全生产方针、政策传达、落实。二是明确职责，规范管理，煤炭局与煤管站、股室，煤管站、股室同煤矿，煤矿同班组层层签定责任状。三是严格管理，狠抓落实，专门制定“五个管理办法”，对督促落实不好的煤管站人员、煤矿企业进行处分、处罚，改变了制度流于形式，落实不到位的工作作风。四是强化行业监管，加强监督检查，该局专门成立四个检查组，每月都对全区煤矿进行拉网式检查。另外，对安检人员每月的检查质量、数量进行规定，将下井数进行公示，对未完成检查矿井数的人员进行经济处罚。

该局在结合开展“隐患治理年”活动，在加大重大隐患的排查排除力度方面。一是严格执行“以风定产、监测监控、先抽后采”的瓦斯治理十二字方针，消灭“一通三防”事故的发生；二是充分发挥瓦斯监测监控系统和便携式瓦斯报警仪对瓦斯的监测监控和预警作用，实行24小时值班制；三是加大防突工作的指导、督促力度，要求所有煤矿按突出矿井进行管理，并且把掘进工作面有无排放钻孔作为检查重点煤矿。

2008年，该局在出台急倾斜煤层开采、揭煤措施等相关文件的基础上，又出台了防突管理的规范性文件，对突出煤层的开采、管理进行具体规定，增强了防治突出的措施。

在狠抓煤矿质量标准化建设，运用新技术、新工艺、新设备提高煤矿产量的同时提升安全生产保障能力方面。一是在新掘煤巷中，基本采用工字钢支护，木支护逐步淘汰；倾斜以下煤层全部采用单一走向长壁采煤法单体液压支柱支护，急倾斜煤层在以俯伪斜柔性掩护支架采煤法为重点的同时，不断积极探索符合本地区煤层特点的正规采煤法；WTC瓦斯解析仪、防突钻机、大功率探放水钻已运用于煤矿防突、防治水、瓦斯排放等安全管理方面；经纬仪、导向仪、红外线定位仪已经在煤矿掘进面得到使用；对旋式风机、大功率主扇在很多煤矿已配备；扒斗机、刮板运输机、皮带运输机、大功率提升绞车、电机车在煤矿掘进装岩、运输等方面得到运用。

在谈到2009年的工作安排和展望时，喻林告诉记者，受全球金融危机的影响，2009年我国的经济发展增速将会有所减缓，各行各业都将受到一定的影响，近期煤炭价格也是一路走低，所以2009年将是比2008年更加艰难和不平凡的一年。他表示，2009年六枝特区煤炭局将继续深入开展科学发展观学习实践活动，并以此为契机，促进和实现全区煤炭产业的科学发展，充分发挥煤炭产业在特区经济中的支柱地位，促进和推动地方经济社会又好又快发展。