要不要与大陆签署CECA（两岸综合性经济合作协议）在岛内引发争议，马英九2月27日亲自上电视定调，将其更名为“两岸经济合作架构协议”（ECFA）。不过，蓝绿之间的论战并未因此而停止。

ECFA不涉及政治议题

据《工商时报》报道，按照马英九的设想，两岸签订的协议主要是能发挥类似自由贸易协定的功能，内容包括关税、非关税、投资保障、双重课税避免、智能财产权保护和争端解决机制等，但绝不会开放大陆劳工到台湾，也不会进一步开放大陆农产品进口。马英九特别强调推动两岸签署ECFA不会涉及“统独和主权问题”。他说，有人质疑大陆会要求在一个中国架构下签，但两岸签署通航协议时，大陆也没有这样要求，为什么签这个协议这样要求，“这是多虑了”，“全世界完成的230个自由贸易协议，都没使谈判国成为对方附庸……台湾总统还是人民直选，不是由中国指定”。

马英九还谈到签署ECFA的迫切性。他说，台湾目前只签署了5个自由贸易协定，都是和有“邦交”的中南美国家，总额不到台湾全部贸易量的1％。台湾真正要签的是贸易大国，包括美国、日本和东南亚等，而它们都表示要看大陆的态度。未来一旦东盟10国和大陆结合起来，台湾的石化、电子零件、纺织和工具机械等都将受到冲击，其销到大陆的产品要面对6.5％的关税，而东盟10国却是零关税，“如此一来，台湾厂商就会丧失竞争力，很可能面临关厂、迁厂。根据中华经济研究院的估计，东盟加三后，台湾会失掉11.4万个工作机会，国内生产总额会下降近1个百分点，很多产业都将面临生死关头”。“经济部长”尹启铭还把ECFA的好处总结为一首打油诗：“产品出口免关税，市场订单坐直达，投资设厂留台湾，头家薪劳双双发。”

绿营充满疑虑

不过，绿营对ECFA仍充满疑虑。民进党主席蔡英文质疑称，马英九讲了一个不知道内容的架构协议，怎么看都会牵涉“主权”问题，不只是“政治主权、经济主权”，更重要的是经济自主性问题。“台联党”主席黄昆辉批评说，马没宣布协议任何内容，就蛮横地宣示与大陆签订ECFA是既定政策，让人无法接受。他认为，两岸签署经济合作协议后必须互惠，台湾关税势必调降，毛巾等传统产业将受到严重冲击，届时将引爆第二波外移及倒闭潮。“台湾智库”董事长陈博志声称，马英九的说法是危言耸听，东盟加一或加三对台湾经济有多大冲击，中间有很多变量，况且台湾目前失业率已经这么高了，“不签就会有11万人失业的说法，除了数据过于夸大外，马政府更有意把救失业无能的责任推给在野党”。还有学者认为，近几年台商已慢慢从大陆转向东南亚布局，如台塑已赴越南投资设厂，未来东盟加Ｎ实施零关税，对台湾影响会减少。

有媒体认为民进党多虑了

《中国时报》3月1日发表社论，对民进党的顾虑一一进行反驳。文章说，民进党反对的理由可以概括为“政治主权丧失”及“经济向中倾斜”两个方面。先就“主权”来说，两岸都是世界贸易组织成员，签署经济合作协议何来丧失“主权”问题？至于担心台湾会因这个协议而步向“香港化”也是多虑，因为台湾并非中国的一个特别行政区，不可能在协议上出现“一国两制”的文字。在经济方面，《中国时报》列举了过去8年一连串的统计数字，像台湾赴大陆投资金额，2000年累计为153亿美元，2008年增至689亿美元；台湾对大陆、香港的贸易顺差，从285.4亿增至666.7亿美元等，“而这些都在民进党执政时期，那时两岸并没有什么协议，何以贸易依存度越来越大？道理再简单不过了，无非就是在全球化趋势下，市场力量自然引导的结果。民进党如真的担心台湾过度向大陆倾斜，是不是要先就过去8年执政的后果，向国人道歉？”文章总结说，签署ECFA才能使台湾免于被边缘化的危险。

岛内一些媒体注意到中国国务院总理温家宝与网友交流时有关两岸问题的谈话。温家宝说，通过协商进一步研究两岸经济交流与合作的机制，符合两岸人民的根本利益，也有利于台海局势的稳定和发展。台湾网友对此解读不一，有人认为这是大陆正面响应马英九的经济合作架构协议；也有人认为，马当局与大陆早有密商，马的谈话是与大陆共舞。▲（崔明轩）