阳 春

行走在格尔木街头,绿树浓荫遮挡着高原烈日,眼前道路宽敞、整洁,草坪、花朵、喷泉、怪石园林般的景观不时映入眼帘;很难想象这是大漠腹地的格尔木市,从荒凉的戈壁到繁荣的城市,几多艰辛,不言而喻,一种对伟大建设者的崇敬之情油然而生。

50多年前,彭德怀元帅麾下一位名叫慕生忠的将军屯兵于此,当时这里一片荒芜,是他最早勾画这个城市的蓝图,继后便带领着筑路大军修建第一条穿越青藏高原的公路,格尔木市从此而兴。2006年7月1日,青藏铁路全线贯通,格尔木也乘着这条“巨龙”加速经济社会的腾飞。

有资料显示:1978年,格尔木市仅有一些支农性的农机、化肥、水泥等工业,企业规模小,生产设备落后,工业总产值仅为3421万元。30年后的2008年,格尔木市工业总产值达到201.8亿元,年均以22%以上的速度递增,是1978年的500多倍;城镇居民人均可支配收入达到13586元,农牧民人均纯收入达到5218.6元,生活由贫困向全面小康迈进;多项发展指标位居青海省第一,提前超额完成“十一五”目标。

出路在“链”

格尔木素有“聚宝盆”美誉,矿产资源有钾、钠、镁、锂、石油、天然气等50余种,其中30多种位居全国前10位,且有储量大、品位高、类型全、分布集中、资源组合好等特点,具备发展循环经济的先天优势。早在上世纪“八五”及“九五”期间,国家就在格尔木布局了一批重点工程建设项目,时至今日,盐湖化工、石油天然气化工、黑色有色金属等特色优势产业已形成一定规模。

“尽管格尔木资源富集,但粗放式的发展,不能保证今后格尔木经济的高质量增长;格尔木不能拼资源换发展,贻害我们的子孙,格尔木出路在哪?在于发展循环经济,走可持续发展之路。”在记者采访中,格尔木市委书记王西秦话语铿锵。

2005年10月,国家六部委将柴达木地区列为全国首批13个循环经济试点产业园区之一,为格尔木发展循环经济,实现资源的有序开发、循环利用带来了千载难逢的机遇。根据试验区的总体规划,格尔木市专门成立领导小组,市长朱建平亲自挂帅,围绕“综合开发、有效配置、循环利用、永续发展”主题,以促进产业间的互利协作和相增加、互融合为方向,以促进产业链、延伸产业链条为目标,统一思想,在企业层面、园区层面、社会层面形成了科学发展的共识。

在模拟的沙盘上,格尔木市以昆仑经济开发区为基地,打造“一区三园”和“工业园区化、园区工业化”的基本思路跃然呈现。从沙盘上闪烁的交通网线,记者清晰看到格尔木围绕区域资源分布状况以及产业发展方向,一张由公路、铁路、航空组成的立体交通网正在撑开。据介绍,格尔木正在加紧建设西宁—格尔木铁路增建二线工程、察尔汗—格尔木高速公路、环城高速公路、格尔木—敦煌铁路、格尔木—库尔勒铁路、青藏±500千伏直流联网换流站、西宁—格尔木750千伏双回路输变电等一批重点基础设施项目,在不远的将来,园区功能日趋完善,承载和吸附能力将明显增强。昆仑经济开发区正按照“低消耗、低排放、高效益”的要求,打造以盐湖化工、石油天然气化工、黑色有色金属冶炼为主的盐化工业小区、石化工业小区及冶金工业小区。

发展善“链”

“将废物、废水、废气充分利用,变废为宝,使其成为延长产业加工链的新原料。”这是朱建平市长诠释节能减排、循环利用的新理念。

几十年来,青海盐湖集团一直以开采钾盐为主,产品只有单一的氯化钾,而伴生或共生的锂、硼、镁、铷、溴等有效成分,几乎都作为废料排放。针对盐湖资源综合利用的技术难题,格尔木市政府联姻科研院所,以科技研发为突破口,积极扶持和引导督促企业实施技术改造,大胆引进和使用新工艺、新设备。目前,盐湖集团已初步实现无机化工和有机化工的联合,将盐湖资源和油气资源开发“链接”在一起,正在进行聚氯乙烯试车生产;同时,还在深度开发金属镁、氯化钠、氢氧化钠、氧化镁、碳酸锂等产品。盐湖集团基本可实现生产链的闭合循环和资源利用最大化。预计未来5-10年,在基本不增加资源开采量的基础上,盐湖集团的产值将增加10倍。更重要的是,盐湖资源和环境得到了保护。

如今,盐湖集团、中信国安、青海油田等一批基本成型的循环型龙头企业在戈壁滩上成长起来,初步形成“油气—盐化工”、“煤—焦—盐化工”、“有色金属—天然气—盐化工”、“盐化工—建材”产业链。与此同时,格尔木炼油厂、盐湖集团、中信国安等企业还在节能减排方面起着引领和带动作用,单位产品能耗、物耗、水耗和污染物、废弃物排放强度均有明显下降,顺利完成单位生产总值、万元工业增加值能耗均降低5%的目标。

科学导“链”

“格尔木的发展必须建立在严谨的科学基础上,对于一个西部高原欠发达地区,我们不能走弯路。”朱建平市长言语气坚定。在这中肯的言语背后,饱含着格尔木科学谋发展、奋力抓发展的生动实践。

近几年,格尔木市相继编制完成《格尔木市工业发展总体规划》、《格尔木镁盐深加工综合利用产业规划》、《格尔木新材料基地规划》等循环经济专项规划和项目可研,开展了《甲醇下游发展方向研究》、《格尔木“十二五”产业发展方向研究》、《盐湖资源开发及油气化工产业链高级化研究》等循环经济课题研究,同时在资源综合开发、废弃物利用、清洁生产等领域进行了积极探索和实践。2009年市政府投入大量资金,由市发改委与中咨公司、厦门大学及青海省投资咨询公司等单位联系,开展《柴达木循环经济试验区格尔木园区总体规划》、《格尔木“十二五”能源发展规划》、《格尔木察尔汗盐湖化工园区建设规划》、《格尔木生物园区建设规划》、《格尔木再生资源回收利用规划》等前期工作,为格尔木发展循环经济提供科学理论依据。

2008年下半年以来,格尔木市抓住扩内需机遇,充分挖掘国家振兴九大产业规划和加快建设“两个国家级试验区、三个基地”的政策空间,加大工作力度,组合申报、配套建设一批科技含量高、具有较好示范作用的循环经济项目。2009年计划实施工业项目31个,完成投资58.64亿元。

招商补“链”

在青海俊民化工有限公司,记者随同该公司的总工程师,参观了生产氯酸钠和高氯酸钾的每道流程,工人们紧张地忙碌在绿色清洁的生产线,总工告诉记者,公司是2007年被格尔木招商而来,主要生产工艺流程是“吃进”盐湖集团的废盐,年产氯酸钠和高氯酸钾各2万吨;去年下半年来,遭遇国际金融危机,产品销售价格大幅下降,好在这里废料价格低廉,生产的冷却水循环利用,他们还继续维持正常生产。相信随着经济的复苏,公司会有良好的发展前景。

类似象青海俊民公司围绕产业链而生的企业,在格尔木市不胜枚举;按照朱建平市长的思路,“格尔木市正转变招商理念,围绕资源、废弃物、产业链延伸和‘补链项目,加大招商力度,尤其是把风电、太阳能发电等新能源产业,作为下一轮循环经济产业发展的重要工作之一。”

格尔木市已连续成功举办四届“中国青海柴达木循环经济试验区项目推介会”,招商引资成果显著,尤其是优势资源综合开发利用备受国内外各界广泛关注,巨大资金源源不断“流入”这个资源宝地。据统计,2009年,格尔木市签约项目35个,签约资金331亿元,其中新能源开发等领域签约项目13个,签约资金189.7亿元。

如今,格尔木市进入了发展与建设的新阶段。在全球金融危机背景下,格尔木市委、市政府面对特殊形势和严峻挑战,团结和带领全市27万各族干部群众坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”政策措施,坚定信心、及早谋划,危中寻机、攻坚克难,国民经济呈现企稳向好、平稳较快发展良好态势。2009年1—9月,全市实现生产总值107.5亿元,同比增长20.3%;完成固定资产投资66.5亿元,同比增长20.7%;完成地区财政一般预算收入34.6亿元,同比增长30.7%;完成地方财政一般预算收入6.8亿元,同比增长33.2%。各项主要经济指标继续保持两位数增长,全市呈现出经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定、人民安居和谐的良好局面。