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信息化在线

2009-01-25

信息化建设 2009年12期
关键词:电子政务

宏观

【声音】

贺国强:反腐败要高度重视网络举报积极作用

近日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在考察中央纪委监察部网络信息工作时指出,互联网作为20世纪的一项重大基础性科学发明,引发了人类社会生产方式和生活方式的深刻变化,对经济、政治、文化和社会发展产生了重大而深远影响。互联网的高速发展,使人们能够迅速地了解信息,拓宽知识领域,丰富文化生活,也为我们更好地宣传党和政府的方针政策、决策部署,更好地了解社情民意提供了有利条件。同时,网络发展也对我们的工作提出了更高要求,给包括反腐倡廉建设在内的党的建设提出新的课题和挑战。我们要充分认识做好新形势下反腐倡廉网络信息工作的重要性,深入研究互联网等新型传媒对反腐倡廉建设的影响,深刻把握新形势下反腐倡廉网络信息工作的规律,创新理念思路、方式方法和体制机制,不断提高做好网络信息工作能力和水平。

贺国强强调,要加强纪检监察系统互联网阵地建设,通过开办互联网站、反腐倡廉网页等形式,巩固和扩大网上舆论阵地,推动网络廉政文化建设。要高度重视网络举报在反腐倡廉建设中的积极作用,充分发挥全国纪检监察统一举报网站的重要作用,切实加强管理,完善网络举报法规制度建设,健全网络举报受理机制,完善线索运用和反馈制度,真正为群众提供一条便捷、畅通的监督渠道,进一步调动和保护广大群众参与反腐倡廉的积极性。要继续推进全国纪检监察网络举报系统建设,完善中央、省、市、县四级统一的纪检监察网络举报体系。

【报告】

工信部发布信息技术领域专利态势报告

国家工业和信息化部在日前开幕的第十一届高交会上发布“信息技术领域专利态势报告”称,二○○九年中国信息技术领域知识产权继续保持增长态势,行业知识产区战略稳步迈进,产业知识产权环境有了进一步改善。

该报告显示,截止二○○九年九月三十日,国家知识产权局已公开的信息技术领域专利申请量达九十八万件,相比二○○八年同期数据,年增长超过十八万件,增长速度超过百分之二十二,产业技术创新继续保持较高的活跃度。其中计算机与自动化、测量测试与雷达导航是信息产业九个技术领域发明专利比例增长较快的领域。

此外,内地企业从事通信、计算机、电池、家电行业的企业技术创新意识更强,专利积累速度更快。

“信息技术领域专利态势发布会”自一九九九年开始举办,跟踪并发布信息技术领域知识产权最新发展态势,业已成为业内具有品牌效应的重要活动之一。

工信部副部长娄勤俭表示,虽然二○○九年中国信息技术领域知识产权继续保持增长态势,但当前产业面临的知识产权环境和形式依然严峻,围绕知识产权开展的竞争和博弈日趋激烈,金融危机形势下知识产权更进一步成为市场竞争的武器。而产业内部自主创新积累不足、机构调整滞后、知识产权纠纷应对能力与经验欠缺等问题尚未得到根本解决。

娄勤俭为此提出,要强化信息技术企业自主创新能力,增强企业创造、积累、利用知识产权的能力,同时要加强对知识产权问题的研究和探索。

动态

【会展】

三部门交流依托电子政务推进政务公开与公共服务

11月25日至26日,工业和信息化部、监察部、国家预防腐败局在广西南宁召开依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务经验交流会,总结交流经验做法,研究部署下一步深化政务公开、加强公共服务的工作任务。工业和信息化部副部长、全国政务公开领导小组成员杨学山,国家预防腐败局副局长崔海容出席会议并讲话。

会议指出,依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务,既是公共服务信息化的重要内容,也是深化政务公开的重要举措。近年来,我国电子政务建设取得重要进展,基层政务公开与公共服务的领域不断拓展、内容不断丰富,使人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权有效落实,享受到更加方便快捷的公共服务。要进一步提高认识,增强工作责任感和紧迫感,推动电子政务在基层政务公开与公共服务中发挥更大作用,促进服务型政府建设。

会议强调,要大力发展基层电子政务平台设施,进一步丰富基层政务公开与公共服务内容;加强政府门户网站建设,提高政府信息公开水平;推行网上审批、网上办事、网上监察,促进行政权力公开透明运行;拓展基层电子政务平台服务功能,强化信息资源服务社会的作用。要形成分阶段、有步骤推进基层电子政务建设的规划,切实加强业务协同和信息共享,通过抓试点、抓典型、抓推广、抓落实,依托电子政务平台把政务公开与公共服务向乡镇(街道)、社区(农村)延伸,并在实践中探索建立长效机制。要加强组织领导,落实工作责任,强化督查考核,为推进基层政务公开与公共服务提供有力保障。

【会展】

工信部召开全国地方电子政务信息共享和业务协同经验交流会

12月2日至3日,“全国地方电子政务信息共享和业务协同经验交流会”在江苏省扬州市召开,全国各省、自治区、直辖市和副省级城市及部分省会城市的信息化主管部门代表参加会议,工业和信息化部信息化推进司徐愈司长出席会议并讲话。

这次会议是工信部继去年12月在杭州召开“深化地方电子政务信息共享和业务协同工作座谈会”以来的第二次相关话题的会议。会议旨在总结和交流各地在电子政务信息共享和业务协同工作中的具体做法和经验,进一步推进各地信息共享和业务协同的深入开展,促进电子政务业务应用和公共服务水平的提高。

会上,北京、上海、杭州、广州、河北石家庄、江苏省扬州市等七个基本代表了国内电子政务信息资源共享和业务协同领先水平的典型单位,分别就以应用为主导,推进政务信息资源共享,深化跨部门应用,构建电子政务畅通平台,支撑政府核心工作,推进服务型政府建设的工作成效和建设经验,和与会代表作了充分的交流探讨。徐愈司长作会议总结并部署了明年地方电子政务的重点工作。

会后,代表们还实地参观考察了扬州市信息共享和业务协同的应用情况。

【政府】

中国开始建立网络国家安全漏洞库

11月27日,国家计算机网络入侵防范中心、国家计算机病毒应急处理中心和计算机网络与信息安全教育部重点实验室签署联盟协议书,共同建设“国家安全漏洞库”和“国家安全漏洞论坛”。

漏洞是计算机系统在硬件、软件、协议的具体实现或系统安全策略上存在的缺陷和不足。安全漏洞处于网络安全的核心,是网络攻防的焦点。安全漏洞一旦被发现,就可使用这个漏洞获得计算机系统的额外权限,使黑客能够在未授权的情况下访问或破坏系统,从而危害网络与信息系统安全。

国家计算机网络入侵防范中心常务副主任张玉清说,“国家安全漏洞库”和“国家安全漏洞论坛”将为国家建立一个安全漏洞信息共享与交流的平台,为公众和社会提供最新、最及时的安全漏洞信息,将在国家安全预警、应急响应和安全事件处理等方面发挥重要的作用。

据国际权威组织的数据统计显示,近三年安全漏洞的数量一直高居不下:2007年漏洞数目为6514条,2008年为5632条,2009年截止到11月26日为5247条。众多的安全漏洞直接导致了网络攻击的频繁发生。

【政府】

北京率先建成数字化城市管理网络

日前,北京数字化城市管理试点通过建设部验收评审,这标志着北京市已经率先建成覆盖大部分城区范围的数字化城市管理系统,城市管理进入数字化时代。目前,北京数字化城市管理系统运转通畅,九成以上的城市管理问题都得到了快速解决。

数字化城市管理系统运行以来,及时发现并处理、解决了诸多城市管理问题。实现了由开环管理到闭环管理、由粗放管理到精细管理、由多头管理到统一管理、由单一出击到综合协调管理的转变,大大减少了问题上报的中间环节和管理层级,做到了问题的及时发现和快速处理,与数字化城市管理系统推行之前相比,大幅提高了城市管理效率和政府管理水平。

截至目前,城八区共划分城市管理网格24850个,覆盖了约1226平方公里的131个街道(乡镇、地区办事处),1826个社区(村),全市拥有城管监督员3027人,共普查录入361万个城市部件。三年来,数字化城市管理系统运转通畅,在运行中取得显著效果。城八区共处置城市管理问题649余万件,90%以上的问题得到及时有效的解决。

【政府】

广州市探索建立“网上检察院”

广州市人民检察院将加快数字化进程,探索建立“网上检察院”。近日,部分广东省人大代表视察广州市人民检察院时,广州市检察院院长王福成如是表示。

“网上检察院”是个什么样子?王福成解释说:“我们将加大科技投入,加强信息化基础建设,建设数据中心、案管中心、情报信息中心、检务中枢,整合信息资源,构建全市检察信息共享网络,深度开发检察院的互联网站,实行检务网上公开,网上查询,网上受理,网上答复,网上指引,网上发布。”

截至目前,广州市检察院和12个基层院均开通了检察外网,利用网络信息平台及时公开可以公开的检察信息和反腐资讯。检察机关还运用信息动态发布、电子邮件、QQ群、行贿犯罪查询自动系统等多种功能,实现与社会群众的沟通。

【政府】

太原市社区卫生网络信息化建设启动

近日,太原市社区卫生网络信息化建设启动。到明年6月前,全市270个社区卫生服务机构将实现信息化、网络化管理。

目前太原市社区居民健康档案为纸质档案,不便于管理人员查找、修改、掌握居民健康状况。待该信息平台开通后,社区卫生服务机构工作人员可对所辖居民的高血压、糖尿病、冠心病等慢性病进行网络化动态管理,为辖区居民提供连续性、综合性卫生服务,提高社区卫生服务效率。该网络信息化建设的首期目标是建立全市健康档案数据中心,在不同社区卫生服务机构共享居民的健康档案。所建的信息平台内容包括居民健康档案、疾病管理。

【两化融合】

我国首座数字化规模化整装煤层气田投入运营

11月16日,中石油华北油田公司在山西省沁水盆地举行盛典,庆祝我国第一座数字化规模化整装煤层气田投入运营。这是中石油向建设综合性国际能源公司迈出的重要一步。

为打造中国第一个数字化规模化煤层气田,华北油田公司到现在共铺设68km通讯光缆,建成8座通讯机站,实现413口单井、6座集气站、3座变电所和1座煤层气处理中心全部自动化监控、数据采集、远程监控、智能判断。

针对沁水煤层气田地处山区、井站管理和人工巡井难度大等实际情况,华北油田公司以建设现代数字化煤层气田管理为目标,引进了“远程自动化数字监控系统”。

目前已有155口单井开始利用这套系统实施远程自动化煤层气井的启、停,以及相关资料数据的采集、监测,实现了煤层气生产全过程自动化管控,同时,最大限度地满足了煤层气开发和安全生产要求。

另外,整个气田的电力系统也引进了一套国内先进水平的“电力调度自动化系统”。目前这套系统已投入运行。

【电子商务】

江苏省70万企业有了“电子身份证”

南京钢铁联合有限公司是江苏省特大型钢铁企业,自从申办了CA数字证书之后,公司将很多招标活动放到网上,通过网上招标系统轻松实现了网上身份确认、标书上传下载、现场网上开标、专家网上评标等功能。目前,江苏省已有70万企业像南京钢铁联合有限公司一样,申办了CA数字证书,通过这种“电子身份证”,用户可以放心地在网上进行纳税、办公、招标、挂号等工作。

CA数字证书的出现,保障了登录系统用户身份的真实性和安全性,彻底消除了上述网络交易的风险。CA(Certificate Authority)是数字证书认证中心的简称,CA数字证书是企业和个人在国际互联网及专用网上用来识别身份的工具,是包含用户身份、公开密钥、有效期等许多相关信息的权威性电子文件,是各个实体在网上的“电子身份证”。目前,江苏省电子商务证书认证中心有限责任公司承担着全省数字认证工作。

【产业链】

木马形成产业链

最近一段时间以来,利用计算机木马程序实施网络犯罪的案例不断出现,像盗取银行帐号密码、游戏装备乃至个人隐私,林林总总,让人防不胜防。

一条看不见、摸不着的黑客产业链正在形成。有一个数据可能很多人都想不到,那就是中国的木马产业链一年的收入已经达到了上百亿元,非常惊人。前不久,湖北麻城市警方就破获了一个制造传播木马的网络犯罪团伙。

这也是国内破获的第一个上下游产业链完整的木马犯罪案件。

【海外】

韩国年底将有51%家庭光纤入户

Strategy Analytics日前发布全球宽带市场预测更新报告称,到2009年底,韩国51%的家庭将光纤入户,成为全球光纤入户普及率最高的市场。日本、中国香港和中国台湾及立陶宛将分列全球市场排名的第二至第五位。到2013年,新加坡将取代韩国,排名世界第一位。

报告显示,新加坡政府推行的“iN2015”计划中一部分是铺设速率为1Gbps的光纤入户网络,该网络的铺设目前正在实施当中;新加坡政府规定,到2013年1月1日该网络覆盖率在新加坡要达到100%。

同样,澳大利亚今年启动了310亿美元的国家宽带网络建设项目。Strategy Analytics预测,到2013年,澳大利亚的世界排名将从目前的第21位跃升至第8位。由澳大利亚政府推动的FTTP方案,其目标是在接下来的8年间,为90%的澳大利亚家庭、学校和企业提供速率达到100Mbps的FTTP服务。

全球宽带市场预测更新报告,通过关键指标的历史和预测数据来进行排名,包括:家庭数、PC普及率、互联网接入订购数、家庭互联网接入普及率、宽带订购数、家庭宽带接入普及率、宽带用户数、拨号和宽带接入比例、业务收入、ARPU、不同接入技术平台用户数等。

目前,光纤普及率居全球前十的市场有八个是在亚洲和东欧地区。

【企业】

H3C新一代数据中心解决方案中标国内最大超算中心

近日,国内最大的超级计算中心——上海超级计算中心(以下简称上海超算中心)网络改造升级项目招标落下帷幕,杭州华三通信技术有限公司(以下简称H3C)在国内外多家知名厂商竞争中表现出色,最终成功中标。此次是继中标搜狐、淘宝、中石化、郑煤集团等数据中心项目后,H3C新一代数据中心解决方案又一次成功部署,同时也是H3C在在中国尖端计算领域取得的又一次应用。

H3C基于统一交换架构的新一代数据中心解决方案能充分满足上海超算中心对网络设备的安全性、可靠性的更高要求,可帮助上海超算中心构建起高性能的网络基础设施,同时大幅简化日常部署实施和运营管理。同时,创新性的技术第二代智能弹性架构(IRF2)可轻松应对数据中心的突发流量,满足数据中心的高可靠性和高可用性的要求。这对于数据流量十分巨大的超算中心来说,显得尤为重要。

H3C网络产品线副总裁孙德和表示,数据中心市场一直是H3C长期关注和努力耕耘的领域,H3C始终以客户的需求为导向,不断推出更多创新的产品与解决方案,帮助用户更轻松地构建未来的业务应用,此次中标上海超算中心就是一次重要体现。有了这个开始,H3C未来将在高性能计算领域为各行业用户提供更完善的方案和服务。

数据

【500万】

前三季TD核心芯片出货量超500万

工信部近日发布的报告显示,我国TD产业化进程明显加快。前三季度TD核心芯片出货量已超过500万片,芯片、终端等薄弱环节改善加快。中国移动投入的6.5亿元激励资金坚定了终端及芯片企业TD发展的信心。

截至10月9日,工信部累计核发TD终端进网许可证192张,其中包括83款TD手机、89款TD数据卡和20款TD固定无线终端。支持TD发展的财税、考核、审计、重大专项、设施共建共享政策等不断取得新进展;推动TD发展的规划、网络建设、网络优化工作进展顺利,TD建设得到各级地方政府大力支持;支持TD的资费、频率、码号等扶持政策已先后出台并不断得到落实。

中国移动厦门、秦皇岛TD无线城市项目已建成并投入使用,北京、上海、天津等7城市TD无线城市项目正在抓紧实施;基于TD的M2M业务已经在动物溯源、消防监控等20多个领域应用;最近又成功推出了手机应用程序商店,支持用户参与TD业务应用开发。

【2.22亿】

网络视频用户已达2.22亿

国家广播电视总局副局长田进11月24日透露,近年来,我国网络视频用户发展迅速,截至今年6月底已达2.22亿,同比增长23.8%。

田进在11月24日举行的“第九届中国网络媒体论坛”上说,我国互联网产业在2009年得到了较快的发展,网民总数、宽带网民规模和手机网民规模都呈现快速的增长趋势。其中,网络视频发展引人注目。截至今年6月底,在3.38亿中国网民中,网络视频用户已达2.22亿,同比增长23.8%。

田进说,在所有的网络应用中,网络视频应用率为65.8%,排在网络新闻、网络音乐、搜索引擎之后名列第五,网络视频用户平均每周使用互联网17.6小时,高于总体网民平均每周使用互联网的16.6小时。

【8亿】

10月中国网络品牌广告投放8亿

艾瑞咨询近日发布的研究报告显示,中国品牌网络广告在10月份预估投放费用总计为8亿元,广告主对各类垂直网站的关注度有所提升,其中视频网站增长最快。

报告显示,2009年3月至9月,中国品牌网络广告预估投放费用保持稳定增长的趋势,增长率维持在5%以上。10月受国庆中秋长假的影响,广告预估投放费用有所回落,环比下降15.2%至8亿元,但与去年同期相比,仍增长了3.4%。

同时,广告主投放网络广告时,对于媒体类型的选择趋向于分散化,对各类垂直网站的关注度有所提升。

数据显示,门户网站2009年10月的投放预估费用达4.1亿元,占10月品牌网络广告总投放费用的50.7%,与去年同期相比下降2.5个百分点。

垂直类网站的投放费用份额则有不同程度的上涨。其中视频网站增长最快,2008年10月投放费用3161万元,投放费用份额为4.1%,到2009年10月投放费用份额同比上升3.8个百分点至7.9%。

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