赵灵敏

颁奖辞

我们在赞赏广州市财政局公开预算的勇气和决心之余，更大的期盼是，预算公开的大门最终能通向政务公开和民主化的康莊大道。

10月16日，广州市财政局在“公共预算观察志愿者”组织的申请下，将2009年广州市本级114个职能部门的预算全部公开放到了“广州财政网”上，引发了社会各界的热议。此次公开账目的内容庞大而详细，涉及财政资金超过200亿元人民币，这些钱广州市政府各职能部门都是怎样花的，花在哪些地方，这个“账本”基本可以解答。

对于纳税人来说，政府预算本不该成为什么秘密。因为纳税人有权利知晓自己所缴税款的去向，因此将公共预算向全社会公开，是本来就应该有的自然而然的事情，并非额外施恩。但在各地对政府将预算秘而不宣、以“保密”为借口将纳税人政务公开的合理诉求拒之门外的现实语境下，如此大张旗鼓地公开114个部门的预算，并非易事。

今年8月份，河南省南阳市青年王清对当地181个政府部门提出信息公开申请，主要是想获得公款招待、公车消费和公费出国的信息。他没有获得一个部门的“有效答复”，一度还曾被当成了间谍。“公共预算观察志愿者”组织还向其他30多个单位提交了公开预算申请，都遭到了拒绝：上海市财政局的回复是“不予公开”，说要求获取的信息属于“国家秘密”；深圳福田区财政局的回复亦是“恕不能公开”。

因此，市民、各地网友、人大代表、财税专家大都为广州财政局敢于向老百姓“晒”账本叫好，但在赞扬之余，也出现了很多不同的声音。……