卢　甡

颁奖词

中国扶贫基金会副会长、秘书长何道峰目前还是以志愿者的身份。担任基金会的执行副会长。在他的领导下。“扶贫”得到了前所未有的发展。对基金会进行改制。使基金会人员编制“市场化”，竞争上岗。在此基础上，“管理制度化，做事专业化”形成了第二波“冲击”。

2009年8月14日，正在北京参加“512论坛”的中心主任朱健刚老师给公民社会中心的同事转发了一封邮件，邮件里说：“这次512论坛是北京少有的好的会议，可能会成为历史性的会议，将何会长的发言传给大家看看。”何会长的发言相当长，但句句都在呼应他的发言主题：理想在世俗的泥泞中演进。据说，发言为公益慈善领域的从业者、特别是NGO工作者们注入了强心剂，因为“512论坛”在“汶川地震”一周年之际举办，而在这一年里，曾经在地震初期奔走在救灾前线的NGO们受到了许多质疑，甚至否定……

何会长何许人也?——中国扶贫基金会副会长、秘书长何道峰先生，一位来自云南，毕业于复旦大学，曾经在中央政策研究室工作，然后“下海”从商、现任昆百大董事长，继而转战非营利领域的多面手。何道峰先生目前还是以志愿者的身份，担任基金会的执行副会长。

10月21日，我有幸走访了目前中国规模最大、实力最强的专职扶贫公益机构——中国扶贫基金会。我原来以为“扶贫”办公楼一定是位于市中心的某栋雄伟的商业楼宇里面，不料它竟然“蜗居”在双榆树里的一栋很不起眼的5层黄色小楼里，而这栋楼原先属于何道峰先生经营的企业的物业。我一直认为“扶贫”是有政府背景的机构，气氛应该比较官方、严肃。但是走进小楼，简朴的办公环境里透出了活力、亲和力，稍稍观察一下，你会发现工作人员的言行间同样透出活力和亲和力，似乎在用这种活力和亲和力去实践和实现他们的理念：传递爱心与善心，促进社会公正与和谐。

据扶贫基金会512论坛办公室主任柏铮老师介绍，“扶贫”成立20年间，第一个10年是摸索期，战略不清晰。第二个10年，也就是何道峰担任秘书长及执行副会长的这10年，“扶贫”进入了改革期，而正是在何会长的领导下，“扶贫”得到了前所未有的发展。改革期的第一波“冲击”就是对基金会进行改制，取消了政府行政级别和事业编制，使基金会的人员编制“市场化”，与政府编制脱钩，实行竞争上岗。改制无疑为基金会发展创造了更灵活的空间，然后在此基础上，“管理制度化，做事专业化”形成了第二波“冲击”，这股“冲击波”的核心原则是：

—不相信任何人，只相信你的管理逻辑；

——不相信任何口头承诺与保证，只相信合约与监督；

——不相信纯粹的感觉，只相信数据逻辑与感觉的一致性；

——不相信永动的设计，只相信发现问题与解决问题的及时性。

正是在此原则指导下，“扶贫”形成了严格的项目管理制度，每一个项目都要经过市场调研、论证、立项、实施和评估的周密过程，而这种专业化操作的最终目的是保证资源使用的效益，全面体现机构的公信力。一系列几近“颠覆”性的改革使“扶贫”发展成为一个强大的“操作型”基金会，运作了“爱心包裹”、“母婴平安120项目”、“小额信贷项目”、“新长城一特困大学生自强项目”等有良好口碑的项目。在和柏铮老师的交谈中，他好几次情不自禁地谈及何道峰先生，言语间充满了赞许和钦佩。他说：“何会长带给‘扶贫第二个10年的飞跃，第三个10年，我们希望向筹款型基金会发展!”

我還无从了解何道峰先生“转战”公益领域时心怀怎样的理想，但是他在“512论坛”上的发言似乎就是对其理想的阐述，发言的最后一段是这样的：“中国依然处在社会转型期，存在着诸多的社会风险，应该说实现公民社会的理想还有很长的路，但是我们依然走在公民社会发育的路上，虽然我们在泥泞中行进，但我们依然在前进，这些泥泞中的步伐包含着我们梦想的细碎分子，我们应保持耐心、行动感、责任感合理性。会上我们忘不了要搞一点招标，拿出1000多万搞招标，这样我们就能够传承主要精神。推动中国公民社会向公民社会方向理性变迁，至于要走多远，咱们也没办法，没有一代人的努力，公民社会不可能实现，全社会实现公民社会的国家也没那么多，中国好在没有很多障碍，没有宗教战争问题。通过我们这一代人的努力，我相信我们会走得不错，我还是充满乐观的看法。”