杨　龙

“政府透明度提高之后，官员就是鱼缸里面的金鱼，所有人都在围着看我们怎么做。无论是部门，还是老百姓，他们的意见都是有分量的，决策者必须做出公正的判断”

660万杭州市民可以通过网络直播“列席”市政府常务会议；可以申请直接参加会议、发表意见；也可以通过视频连线接入会场讨论政事。

来自街头巷尾的声音，第一次如此直接地影响到市政府决策层。

普通市民走进决策层会议

12月23日，11位全国知名的专家学者被邀请到杭州。市长蔡奇带领政府官员们向专家问计，为该市的“开放式决策”谋求更稳健的发展之路。

所谓“开放式决策”最核心的内容是，将市政府的常务会议扩大到政府官员之外，允许市民直接参与讨论，并通过网络进行直播，网民甚至可以通过视频接入会场发表意见。

“老百姓有权知道政府在做什么，更重要的是老百姓还有权参与决策。”杭州市长蔡奇在接受《中国新闻周刊》记者采访时说。

四个月前，杭州市政府第30次常务会议，普通市民第一次出现在决策层会议上。

那次会议的一个突破性变革是，市政府通过网络报名邀请了6位市民代表现场参与，并通过网络接入了6名网友参与视频对话。报名的市民总共有40位。

这天上午8点30分，杭州市政府常务会议上，杭州市政府各职能部门官员坐在一侧，另一侧则是杭州市人大代表、政协委员以及市民代表。

“不瞒你说，第一次这样开会，大家都有点紧张，怕在那么多人面前丢脸，说话都是经过精心准备的，一丝不苟。……