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巡视制度思考录

2009-01-13孟盛

资治文摘 2009年1期
关键词:监督制度

孟 盛

作为我党监督制度体系中的新生事物,巡视制度建立5年来,在党内监督中发挥了巨大的作用。但其运行过程中出现的某些值得思考的现象也不容忽视。

巡视与被巡视:“猫鼠博弈”?

“一心一意谋发展”—尽管巡视组与被巡视对象的出发点是一致的,然而,并不是所有被巡视对象都能理解这一层面,“监督与被监督始终是一对矛盾,而发现问题则是巡视组的主要职责。”一些地方的巡视干部认为。

“我们一进驻就听到当地有人指责巡视组‘发杂音,说什么巡视组最好不要过问地方党委决策,不过问干部情况,不过问具体问题,听听群众意见就行了。”一位巡视干部向记者透露。

不仅在省一级,这种排斥的声音在高层仍能听到。原中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文曾向外界透露,有一次他在某省巡视,有人给他写信,第一句话就是“这个地方没你做的事,玩一玩回去吧 ! 你要是不回去,没有好下场”!

当然,这样的领导干部毕竟是少数,更多的被巡视对象对巡视组抱有一种既期待又担心的微妙心情。

“许多地方既期待巡视组能够帮助当地查找问题,弥补地方工作的不足,又担心巡视组对当地施政指手画脚。”采访中,四川省宜宾市委常委、纪委书记向辉礼认为,如果一些地方存在消极情绪,往往是担心巡视组在对基层缺乏深入了解的情况下作出有失偏颇的反映。

“有人会担心,巡视组成员长期呆在机关,看待某些问题可能会出现教条主义色彩。……

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