范维晨

在当今信息时代的背景下，档案管理发生了巨大的变化，而档案立法工作则相对滞后，现行的一些档案法规已不能反映时代要求。为此，只有适时地对现行的档案法规做出相应的调整、补充和完善,才能使其适应现实环境的变化,更好地起到指导和规范档案工作实践的作用。

一、信息公开背景下我国现阶段档案法规中存在的问题

我国的档案法规以《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）为核心,并包括若干档案行政法规、规章（如《中华人民共和国档案法实施办法》）。我国档案法规大都制定时间早，修订次数少，部分法律法规条款已显滞后，没有体现时代发展的需要，不能满足新时期档案工作的需求，也谈不上指导档案事业的发展。从内容上讲，其不足主要表现在以下几个方面：

1、部分法规已不符合现实的需要, 出现了有法难依的现象

法律法规是用来规范人们现时的社会生活,任何法律法规的制定和实施必须适应时代发展的要求。自1996年至今，中国社会经历了飞速的发展，政治、经济、文化等各方面有了巨大的变化,《档案法》中部分条款已经过时；其他档案法规中，也有相当一部分已不符合现实的需要,导致“有法难依”的现象。

2、某些新领域、新情况、新问题没有适用的法规，出现了无法可依的状况

计算机技术的迅猛发展和办公自动化平台的广泛应用, 产生了大量的电子文件, 这是一种有别于传统档案的全新的档案形式。……