朱爱国

基本情况

出台背景。长期以来，农民贷款担保通常需要3至5户联保，农民需要贷款时，很难在短时间内找齐几个担保人。随着农村经济的发展，农村经济的规模化、集约化、专业化、产业化趋势日益明显，资金需求规模、期限都发生了较大变化，原先的贷款模式越来越不适应新形势发展的需要。为破解这个难题，泗洪农合行经过广泛调研，推出了大联保体贷款。

业务流程。大联保体成员之间达成联保协议→大联保体成员集体议定每个成员的授信额度→大联保体全体成员与农合行签订大联保体贷款协议→大联保体成员在柜面填写借款凭证→贷款到账。

典型案例。龙集镇同凯养鸡协会共有会员44户，其中有21户愿意参与大联保体。于是，泗洪农合行龙集支行便和这21户养殖户签订了一份大联保体贷款协议。21户成员仅2008年春节前后就有20户贷款，最多的贷了50多万元。3月底，龙集镇大葱协会也主动找到龙集支行，要求组建大联保体。

主要成效

方便了农户贷款。加入大联保体的农户，只要到农合作当地支行的柜面填写一张借款凭证，即可自由提取授信额度内的贷款，就像取存款一样方便，而且在3～5年内随时可以借款。同时，大联保体农户还享受贷款优先、利率优惠等政策。

促进了农村产业发展。大联保体组建后，种养户纷纷扩大贷款规模，目前，全县已组建40个大联保体，有703户农民加入，总授信4911.9万元，农民已用授信2699.6万元。在贷款的支持下，全县种养殖业蓬勃发展。……