陈　华　刘　慧

《中国城市品牌价值报告》中，“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”成为评价城市品牌价值的五大指标体系，北京位列品牌价值指数首位。北京的“宜业”、“宜游”，上海的“宜商”、“宜学”，大津的“宜业”，重庆的“宜游”，都为其城市品牌增筹加码。但是，“宜居”成为了这些大城市的软肋。

一、宜居城市的标准

“宜居”是一个广义的概念，它不仅包括一个城市人与自然的和谐程度，还包括一系列衡量标准，是一个集经济、社会、人文、生态于一休的综合概念。

(一)社会经济的富裕程度。经济繁荣是城市宜居的基础。只有拥有结构合理的产业链条、较高的经济增长率和人均可支配收入、较强的经济发展潜力，才有人们充足的就业机会和富裕的生活，城市的上层制度建设才有保证。

(二)社会的文明度。社会文明度一方面表现为以城市外在的古迹、历史建筑和文化街区为代表的历史文化遗产以及城市高校、图书馆、体育馆、文化馆为代表的现代文化设施，另一方面表现为整个城市的思想文明程度，这体现在政府对文化活动和文化产品的供给、支持、推广程度以及公众的参与程度，体现在整个社会崇尚互助、文明、科学的道德风尚和浓厚、有特色的文化氛围之中。

(在)社会的公平和谐度。要做到社会的公平和谐，首先要有完善的生活保障制度和社会保险体系，使每一个居民都能够维持最基本的生活水平，都有权力享有社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障。……