冯永锋

著名环保人士、绿家园志愿者召集人汪永晨这几天很有些着急，她与另一位同样著名的环保人士、公众与环境研究中心主任马军，5月5日给国家环境部环评司发去了一封询问信，希望了解一下，长江上游——经常被人称为金沙江——已经开始施工的阿海水电站，到底通过了环境影响评价没有？因为4月底，有许多人亲眼见证了这个电站的导流洞已经开始猛烈开挖；而依据金沙江中游水电公司、云南电力新闻网的相关报导，实际上，导流洞已经于2007年4月26日开始施工，预计2009年4月30日竣工。

民间环保机构试图依照今年5月1日起开始实施的《环境信息公开办法》，要求阿海电站及环境部门对这个项目接受合法的公众参与评估。他们的询问信中说：“我们希望明确：阿海水电站项目的环评报告是否已经得到环保部的批准？如果未得到批准，我们提请环保部依法严肃处理这一严重违反环评法的行为。同时，依照相关法规，开发商和环评单位需要在环评报告中对采纳不采纳公众评议作出说明。我们要求环保部在未来审批该项目环评报告时，严格检查报告书是否就公众提出的每一条意见作出了采纳与否的说明，以确保公众的参与权，维护相关环评法规的严肃性。”

结果，经汪永晨再次和环保部相关部门确认，导流洞施工被认为属于“三通一平”，因此不属于正式开工，因此阿海的大规模施工也不属于未批先建（只需通过当地环保部门的一个批准），不能算违法，顶多因乱倒废渣而违规。……