马陆亭

摘要：国际性政府组织近年来认为，大学排名工作对提高高等教育质量、效益及对公众的信息选择有用，需要研究如何克服其缺点而促使其健康发展。本文分析了EC、UNESCO、OECD等重要国际性政府组织对大学排名工作的关注，特别详细介绍了联合国教科文组织制定的 “大学排名的柏林原则”和经合组织正在推动的“高等教育成果评价”工作。

近年来，大学排名作为一种社会现象，对大学、学生、家长、企业、政府都产生了影响，而且争议不断。毋庸置疑，即使在非炒作的形态下，排名也渴望大家的关注，容易刺激学校的竞争，且不说许多排名机构有时还有着自身的利益。而政府代表公共利益，希望社会分享学校的发展成果，强调教育的社会责任，不希望干扰学校的正常运营，因此许多国家的政府部门也尽量提供一些高校的分项数据或排名。尽管高校排名有其副作用，但它突出的优点是能体现市场经济体制中的服务精神，对学生及一些社会利益相关群体的信息选择有用。因此，近期一些国际性政府组织开始把高校排名的相关议题纳入其关注与研究视野，主要理由有：学生流动性的加剧希望各高校的质量能够互比，通过评价改善大学教学研究活动及其效率，加强对高校排名工作的引导以使其健康发展。本文拟对几个重要的国际性政府组织有关高校排名的活动进展进行概述。

一、欧洲委员会的项目尝试

早在20世纪90年代中期，欧……