王占军

随着我国市场经济改革和政治民主化进程的逐步推进，一些民间组织已经获得了一定的自治空间。在高校中，管理者也逐步对大学生社团放权，使其有了更多的自由发展空间，而且活动领域也从校内逐渐扩展到社会。当然，目前也存在着一些影响学生社团发展的消极因素，其发展环境也有必要进一步改进。那么，是强化对大学生社团的控制，还是给学生社团更多的自治空间？这将是学校和学生关系演变的焦点。

笔者借鉴学者对社团分类的方式，把学生社团分为学生选择型和学校选择型两种类型。学生选择型社团指的是根据学生自身的需求自我成立的社团组织，如各种文体娱乐和志愿服务型社团。学校选择型社团指的是根据学校管理者的要求成立的社团组织，学生会属于这种学生组织。当前学生选择型的社团数量很多，有广泛的群众基础，而且与学生会相比较少受到学校直接控制，所以这种类型的学生社团在大学生社团中处于主导地位。本文将探讨学生选择型社团发展的机制、自治的动力和模式以及发展趋势。

一、评价大学生社团自治水平的基本指标

笔者借鉴有关文献中所使用的指标，结合高校学生社团的实际情况，从以下几个方面测度大学生社团自治水平：一是有关社团的管理章程的制定，谁决定社团的组织制度、组织目标和活动领域；二是经费来源，社团的资金来源是靠学校拨款还是自己创收或者获得捐助；……