张蔚菊

服务外包是现代服务业的一种新业态，即企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。服务外包主要分为信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)，其中ITO占据超过60％的全球市场份额，业务流程外包市场份额近40％。从近年国际外包市场发展趋势来看，国际产业资本转移中服务外包的比重不断上升。据联合同贸发会议估计，全球服务外包市场规模将在未来若干年保持30％－40％的高速递增。

目前，我省已有58家企业获得CMM／CMMI认证。开展各类服务外包的企业超过300家。南京市已被认定为“中国服务外包基地城市”，苏州工业雷锋区被确定为服务外包企业财税优惠政策全国唯一试点地区。一批规模较大的企业落户我省。去年全球第二大软件外包企业、印度萨蒂扬软件技术有限公司落户南京，成为印度本土外最大的外包基地，同时也是萨蒂扬公司在印度境外最大的研发机构。北京软通动力信息技术公司在无锡建立了软件外包产业基地，承接IBM的发包业务：日本最大的对华软件发包商NEC在无锡设立了华东发包中心。虽然，我省在发展服务外包方面具备产业优势、人才优势、信息通讯优势、区位优势，但还是存在以下不足：

一是我省承接国际服务外包起步较晚。这主要表现为：第一，我省承接国际外包业务长期以承接传统的制造业外包为主，主要承接来样来料加工、对外建筑工程承包等。……