朱　亮　丁斯韦

摘 要：本文论述了军事工程推行工程保险的必要性、制约军事工程保险发展的因素、建立军事工程保险制度的设想、发展军事工程保险的对策。

关键词：军事； 工程； 保险； 制度。

一、军事工程推行工程保险的必要性

（一）防范军事工程风险的需要

军事工程投资大、建设周期长、技术复杂、参与单位众多，涉及军队部署、战场布局等因素，建设过程中各种风险并存。如自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、合同风险等，风险之间具有很强的关联性，一种风险爆发会导致其他风险，形成灾害链；并且，由于军事斗争的方向集中，军事工程一般在极小的地域投资，风险集中。军事工程风险的特殊性决定进行风险管理非常困难。工程保险可以可以使工程在遭受损失时能够从保险方得到经济补偿，减少风险的不确定性。

（二）保证军事工程质量的需要

军事工程的合理使用年限一般为几十年甚至上百年。当前，施工方经营状况不稳定，流动性强，工程竣工后，质量出现问题，找不到责任人，而保险公司相对稳定。实行工程保险，当工程质量在竣工后出现重大问题，施工方因变更或其他原因不存在，可以使用保险金维修，不会成为军队的负担。

（三）适应工程管理体制的需要

我军由于后勤保障社会化的推行，大量的非重大保密工程由地方施工单位承建，军事工程建设基本成为市场行为。工程保险是保护工程建设各方利益，保证军事工程顺利进行的体制保障。……