吴从庆

摘 要：本文论述了通过加强法治和人治的有机结合，提高工程建设财务管理效能。

关键词：提高；工程；财务管理；效能

工程建设项目周期长、投资大、环节多，工程建设经费难管易超，如何解决当前存在的客观问题和弊端，成为一大的难点，必须落实科学发展观，通过加强法治和人治的有机结合，提高工程建设财务管理效能，最终实现"保障有力"的总目标。

一、依法理财按章办事

工程建设项目投资额大，与市场关系密切，易发生违规违纪问题，坚持依法管理显得尤为重要。近几年，军委、总部就加强部队工程建设经费管理作了许多指示，颁发了一系列规章制度，基层部队也从实际出发，制定了许多补充规定和具体措施，但执行的效果并不好。因此现在需要的就是规范财经工作的秩序，严格依法理财，按章办事，按制度抓好工作的落实。

一是要严格执行《中国人民解放军工程质量管理条例》,所有工程建设项目必须经工程主管部门批准,纳入计划,坚持做到先计划,后设计,再施工,切实纠正边计划、边勘察、边设计、边施工等违规现象。二是建设单位要切实履行工程建设项目立项申报制度,当年计划要当年开工,跨年计划要重新报批。三是要自觉维护计划的严肃性。严格执行上级批准的工程计划,坚决杜绝私自变通或变更计划的现象,确需调整的计划,必须先报批,后建设。四是切实执行5万元以上工程项目报审制度,坚决杜绝将一个项目肢解开来,逃避审核。……