刘燕敏

卢塞恩地处瑞士中部，是瑞士第三大城市，因毗邻卢塞恩湖而得名。前不久，在城中的五谷广场发生了这么一件事：一只野鸭在花坛边做了一个窝，并孵了一只小野鸭。

显而易见，这是一件喜事。起初，卢塞恩的居民也这么认为，自《卢塞恩报》报道了这件事后，有许多居民都在网上对鸭妈妈表示祝贺，市长甚至亲自前往探视。

如果那只小野鸭茁壮成长，然后随鸭妈妈飞回卢塞恩湖，这个新闻就结束了。可事情偏偏不是如此发展——小野鸭在出壳后的第七天，意外地死掉了。

这一死可不得了。一个民间鸟类保护组织首先发难，责问市长：你有什么权力去探望小野鸭？他们推测，是市长的探访使小鸭受到了惊吓，市长这种树形象、拉选票的做法严重侵犯了动物生存权。

这一抗议发出后，市长坐不住了，每天都有许多记者拥向市政大厅，请市长谈谈对小野鸭之死的看法。为了平息事态，市长不得不诚恳地向市民道歉。

这件事到此应该算是比较圆满了，因为死去的毕竟只是一只小野鸭。可事情并没结束。就在市长出面道歉的第二天，一个民间环保组织又发难了：鸭子为什么要跑到市政广场上来孵小鸭，难道卢塞恩湖没有它们的位置吗？说不定湖水已经被污染了，要不然，它为什么跑到广场上来？

这一问更不得了。卢塞恩居民的饮用水全来自卢塞恩湖，如果它被污染，全城居民的生命不是都没有保障了吗？居民开始到市政广场游行，环境监测部门也立即出动，对卢塞恩湖的水质进行鉴定。鉴定结果是，卢塞恩湖果然被污染了，虽然污染的程度不是想像中那么重，但污染度毕竟上升了0.1‰！这是在你这个市长任期内上升的，你就要承担责任。他们要求市议会拨专款整治卢塞恩湖，并要求市长立即写辞呈。

市议会不敢怠慢，召集会议研究此事，市长也非常严肃地作出道歉。可是，局面已难以挽回，因为水的问题关系到国计民生。最后结果是，市议会拨出2000万法郎专门用于减污工作，市长引咎辞职。

由一只小鸭子引起的风波，到此总该结束了吧？可是，大事还在后头呢！

市长辞职后的第45天，瑞士为了发展旅游业，就加入《申根协定》进行全民投票。这个协定是1985年6月由法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡5国发起的，在卢森堡小镇申根签订。它是一个关于相互开放边境的协定，一个国家只要在这一协定上签了字，本国公民不需要过境签证，就可以自由进出其他协定国。

众所周知，在欧洲，瑞士虽然国土面积狭小，但在旅游方面却是一个大国。如果加入《申根协定》，势必给国家旅游业带来更大推动。可是，正是由于那只小野鸭，93%的卢塞恩人投了反对票。他们认为，加入《申根协定》后，会有更多外国游客拥向卢塞恩湖。到那时，将不只是一只野鸭飞向市政广场，居民的饮水问题将会更加严重。最后，《申根协定》没有被通过。

一只小野鸭，就这样影响到了一个国家的对外政策。在我们看可能更像是笑话，但却是卢塞恩人的大事。

（摘自《羊城晚报》）