钝　音

2007年1月15日,中国环境文化促进会秘书长王磐璞在发布《中国公众环保民生指数?穴2006?雪》时指出,2006年我国发生严重环境污染事故161起,国务院年初提出的能耗降低4%､污染物排放降低2%的目标并没有实现,环境问题已经成为制约中国社会经济发展的主要瓶颈｡王磐璞认为,关键问题就在于很多地方政府官员的考核只有GDP增长,因此,他们只重视单一经济增长而无视环境污染｡2007年,环保总局已开始加大力度对地方污染企业进行督办,一场环保部门与地方利益的博弈正在展开｡

食品安全问题令人“谈食色变”

2007年1月15日公布的《中国公众环保民生指数?穴2006?雪》表明:82%的人“谈食色变”,81%的人“饮水思危”,73%的人“忍气吞声”……根据这一最新调查,86%的公众认同环境污染对现代人的健康造成了很大影响,39%的公众认为环境污染给本人和家人健康造成了很大影响或较大影响｡其中,食品安全､饮用水污染､空气污染成为中国百姓最关注的环保问题｡

2006年北京“福寿螺”事件在全国范围内引起了强烈反响,另一件“苏丹红鸭蛋”事件也是搞得人心惶惶｡而在此之前,食物中毒事件就层出不穷｡

1999年9月11日发生在西安市胜利饭店的城运会部分运动员食物中毒､1999年9月15日西安市十余所中小学的食物中毒事件,均是由于食品生产､加工环境受到细菌污染而引起的｡

由于滥用食品添加剂或使用非食品原料造成的食物中毒事件屡禁不止｡1997年山西朔州发生甲醇中毒?鸦1998年江西毒猪油中毒事件?鸦1999年8月9日,广东省肇庆市又发生因食用掺杂液体石蜡的食用油引起集体食物中毒事件,中毒人数多达681人,这是1999年9月底之前中毒人数最多的一起食物中毒事件｡

由于农民对急性剧毒鼠药和科学灭鼠知识一无所知,贵州省安顺市就曾发生过一起鼠药中毒事件｡由于该村长期使用氟乙酰胺灭鼠,鼠药和沾有鼠药的食饵到处丢弃,环境已受到严重污染,村里无鸡､狗､猫存活｡

如此众多的食物中毒事件令人不寒而栗｡

饮水安全问题令人“饮水思危”

近年来,河北子牙河水系污染严重的情况,越来越引起人们的关注｡宁晋县接近石家庄赵县的汪洋沟段,未到河边,浓浓的臭味先至,只见乌黑的污水穿桥而过,沟边一些树木干枯死亡｡汪洋沟段每日污水量高达10万吨,主要来自石家庄市的造纸､制药等废水｡沟两岸玉米等庄稼青青,长势喜人,可令人震惊的是,这些粮食只能用沟里的污水来浇灌｡顺污水沟而上,就是国宝赵州桥所在地赵县,在赵州桥公园门前,十多米宽的(三点加交)河奔流不息,但河水黑如墨汁,散发着阵阵恶臭,游人掩鼻而过｡

由于常年饮用被污染的水,深泽县西南留村成了一个“癌症村”,几乎每年死好几个,多数是食道癌､胃癌,不少户因病返贫｡全村2100多人,癌症､心血管病､皮肤病等患者高达六七百人｡

有数据显示,2006年我国共发生130多起与水有关的污染事故,达到平均每两至三天一起｡当前我国水污染事故频发和相关产业企业布局不合理有关｡以石油石化企业为例,全国2万多家石化企业大部分设在水边,其中1万家在长江流域,4000家在黄河流域,还有2000家在饮水源地和人口稠密地区｡

2006年9月14日,我国首个水污染公益数据库——“中国水污染地图”(www.ipe.org.cn/water)正式开通使用｡这正是民间环保者马军等人组织开发设计的｡用户只要通过点击数字地图,就能检索全国31个省级行政区和超过300家地市级行政区的水质信息､污染排放信息和污染源信息,包括超标排放企业和污水处理厂信息｡

空气安全问题令人“忍气吞声”

2005年,我国二氧化硫排放量达到2549万吨,超过了环境容量的一倍以上,全国烟尘排放量达到1182万吨｡二氧化硫排放量世界第一,碳排放量世界第二,4亿城市人口呼吸不到新鲜空气,1/3的城市污染非常严重｡空气污染导致的疾病日益增多,公众在每时每刻的呼吸之间“噤若寒蝉”｡

据统计,在北京喉癌､鼻癌､肺癌等的患病率已经超过传统的癌症胃癌,跃居第一｡有研究显示:每立方米大气中的细颗粒物每增加10微克,肺癌死亡率将增加8%｡每100立方米空气中增加0.1微克以苯并芘为代表的多环芳烃,肺癌死亡率会增高5%｡专家预测,到2025年,如果吸烟和空气污染不能控制,我国将成为第一肺癌大国｡据世界银行估计,中国每年因室内空气污染所造成的经济损失约32亿美元｡

公众环保意识与行为得分令人尴尬

“环保民生指数2006”披露了一组让人尴尬的数字:公众的环保意识总体得分为57.05分,环保行为得分为55.17分,环保满意度得分为60.20分｡两项不及格和一项刚过线的分数给中国公众的环保意识与行为又敲了一次警钟｡

数据统计者､中国行业企业信息发布中心副秘书长王麦玲教授介绍,根据对数据的分析,公众的环保行为受到环保意识和环保满意度两个方面的影响｡环保意识越高的公众,环保行为的参与度也越积极;环保满意度越高的公众,环保行为的参与度也越高,环保意识对于环保行为的影响更为明显｡

依据环保部门的数据,预计2006年,在国内生产总值突破20万亿元､增速10.5%的情况下,全国化学需氧量和二氧化硫排放量这两项主要污染物排放同比将增长1.9%和2.4%,而按照“十一五”规划的约束性指标,这两项污染物的排放总量同比应该下降2%｡ 而令人担忧的是,“十五”期间污染物总量削减就已经是所有国民经济指标中唯一一个没有完成任务的指标｡在2007年一月的全国环保工作会上,国家环保总局局长周生贤指出:未来4年,在污染物减排的推进上环保部门没有退路｡

2007年环保总局重拳出击

2007年新年初始,国家环保总局就重拳出击｡1月10日环保总局通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁､电力､冶金等项目,并且首次动用“区域限批”的杀手锏来惩罚严重违规的唐山､六盘水､吕梁､莱芜4个行政区域和大唐国际､华能､华电､国电四大电力企业,不仅对污染企业触动很大,也在社会上引起了广泛影响｡“停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目,直到它们的违规项目彻底整改为止”的“区域限批”政策,可以说是环保部门将职能发挥到了极致,但能否顺利执行对于这场环保攻坚战将意义重大｡