金旭

北京市东城区地处首都中心城区，有着深厚的历史文化教育积淀，老校名校多优质教育资源相对丰富，但同时，又长期受历史风貌保护区的限制，相当多的学校占地面积小，办学条件不达标，校际之间差距较大。骨干教师纷纷向品牌校聚集90%的区级以上骨干教师集中于10%左右的学校，普通学校的办学自信心严重不足要实现教育均衡发展，就必须研究解决这些症结和问题。

2003年以来，东城教育在各级党委、政府的支持下进行了一场深刻的改革，改革的目标确定为“实现教育优质均衡发展，全面推进素质教育，办人民满意的教育”，最大限度地扩大优质教育资源，最大限度地满足老百姓对优质教育资源的需求。在这个目标的引领下东城区以科学发展观为指导，围绕调动人的积极性、实现教育优质均衡发展进行了尝试，收到了明显的改革成效。

一、确定每一所学校的办学定位和发展空间。

长期以来，我们对“优质"的理解、对学校的评价标准，一直定位在分数和升学率上，这个评价机制只承认一部分升学率高的学校为优质校而忽略了普通校的教育贡献、严重挫伤了他们的办学积极性：事实上对学生来说，各级各类学校都是需要的，因为学生不仅有学段的区别也有潜质的不同、我们需要把教育办成适合各类学生发展的教育只有适合的才是最好的。

因此我们既要办好示范性学校，也要办好特色学校；既要办好普通学校，又要办好特殊教育学校；……