李　林　唐　涌

[摘要]人类认识生态资源的有限性和传统经济体制的外部环境是造成“环保风暴”效果不佳的根源。保护环境，仅仅依靠国家环保总局发动环保风暴是远远不够的，必须建立超越环保风暴的制度机制——一个既能保证个体得益又能促进集体理性的制度体系。而制度创新的关键是建立以生态资本制度为核心的制度体系。

[关键词]环保风暴；生态资源约束；市场失灵；政府失灵；公共制度衔接

[中图分类号]F062．2[文献标识码]A[文章编号]1000—4769(2005)06—0191—03