杜伟立

上半年经济盘点六

上半年全国安全生产的基本情况

今年上半年全国安全生产状况继续保持相对平稳、趋向好转的发展态势。上半年全国共发生各类伤亡事故约426283起，死亡约63735人。与去年同期相比，事故起数下降12.8％，死亡人数大致持平。特别重大事故有所下降，工矿商贸企业特别是煤矿安全形势趋于稳定好转。在国民经济持续快速发展的情况下，大多数省区安全状况好于去年同期。

上半年全国组织开展了两次安全生产大检查和三次专项督查。各级安全监管机构现场检查执法36万多次，查处各类事故8000多起。煤矿安全现场监察37488矿次，下达处理决定书4860份、责令关闭矿井102处，收缴罚款6889万元。第六，开展了第三届“全国安全生产月”、“安全生产万里行”和“百城百万人签名”活动，进一步营造了“以人为本，安全第一”的社会氛围。

2004年上半年全国安全生产的主要特点：

（一）总体状况比较平稳。与去年同期相比，事故起数下降12.8％，死亡人数大致持平,全国安全状况保持稳定。

（二）特别重大事故下降。上半年共发生一次死亡30人以上的特别重大事故5起、死亡和失踪202人。与去年同期相比，特别重大事故起数减少2起，死亡人数减少146人。没有发生国内外严重影响的特大恶性事故。

（三）工矿商贸企业安全形势相对平稳。上半年事故起数同比减少1286起，下降17.2％；死亡人数减少612人，下降7.7％。其中特大事故死亡人数减少137人，下降22.7％。

（四）煤矿安全状况趋向好转。上半年在全国煤炭产量同比增长1.2亿吨、增幅17％的情况下，煤矿事故死亡绝对人数、相对人数、重特大事故均有所下降。……