方长平

德国、印度、日本和巴西等国都在谋求加入联合国安理会常任理事国。这意味着伊拉克战争后的国际关系新一轮重组的开始

德国副总理兼外交部长约施卡·菲舍尔7月14日访问印度时，与印度外长辛格发表了联合声明，双方表示将在谋求成为安理会常任理事国上进行合作，并称德国与印度是安理会常任理事国的“自然候选国”。而7月上旬，日本政府在提交给联合国高级咨询委员会的一份文书中称，由于日本自卫队参加了联合国驻伊拉克多国部队，日本有资格成为联合国安理会常任理事国，同时还建议每隔10年或15年就对安理会的状况进行一次调整。

所有这些显示，新一轮有关联合国改革的讨论已经提上议事日程。

目前谈论的安理会扩大问题，是联合国改革的重要内容，既涉及到有关大国在这一问题上的国家利益较量，也包含着发展中国家希望改革现有国际关系，实现国际关系民主化的愿望，同时也关系到联合国本身的发展前途。

相互竞争的改革方案

联合国的改革涉及的范围很广，目前改革的焦点集中在安理会。这不仅因为安理会是负责国际和平与安全的首要机构，而且涉及到安理会从成员组成到决策机制以及与其他机构关系的确已经不适应国际形势和联合国会员国增多的现实。因此，推动安理会改革已经成为联合国改革的核心。

从问题领域看，安理会改革涉及到两大问题：一是安理会的扩大问题；……