董方勇　张华林

[摘要]笔者就国企资产流失、监管败等深层次原因作了分析，提出建立国企监督体系框架的措施。党的十五届四中全会通过的《中华人中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：建立现代企业制度，实现产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学，健全决策的、执行和监督体系，使企业成为自谋划 经营、自负盈亏的法人实体的市场主低。”这是企业改革的目标。就国有企业而言，正在不断适应市场经济体制需要，近照现代企业制度的要求，规范企业经营方式，提出资产归国家所有，本质的区别，国有企业资产归国家所有。这就决定了国家和政策要对企业实现宏观调控和管理，而努力构建起胃有企业监督管理体系框架，无疑是为国有企烽健康发展创造良好体制环境的重要措施。