苏祖辉

２００４年１０月９日，２名中国工程师在巴基斯坦西北边境省一建设工地附近，被武装分子绑架，其中１人不幸遇难。２００４年６月１０日，阿富汗一伙来历不明的恐怖分子袭击一个中国援建项目的建筑工地，１１名中国工人不幸遇难。而在此之前的５月３日，中国工程人员的面包车在巴基斯坦遭汽车炸弹袭击，３人死亡，９人受伤。

越来越多的中国人在海外遭遇恐怖袭击的事件冲击着国人的神经。正如外交部发言人刘建超所言：“实际上，相当一段时间以来，中国已经成为恐怖主义袭击的对象，中国也是恐怖主义的受害者。”

中国面临的恐怖主义威胁

２０世纪９０年代以来，恐怖主义在全球日益泛滥，并成为“国际公害”。但在普通中国民众看来，世界上愈演愈烈的恐怖主义恶潮似乎离中国很遥远。然而，近来多起针对中国人的严重恐怖袭击事件，为国人敲响了警钟：中国离恐怖主义并不遥远！

从近十年来看，中国面临的恐怖主义威胁主要来自境内外的“东突”恐怖势力和国际恐怖组织、恐怖分子进行的各种恐怖活动。

“东突”恐怖主义势力是当前和今后一段时期内中国面临的最主要的恐怖主义威胁。

所谓“东突”，不仅仅是指“东突厥斯坦伊斯兰运动”（联合国在２００２年已经将该组织列入国际恐怖组织名单），它还包括诸如“东突厥斯坦解放组织”、“世界维吾尔青年代表大会”、“东突厥斯坦新闻信息中心”等组织。几十年来，“东突”分子在我国新疆境内制造的恐怖暴力事件达２６０多起，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等１６０多人丧生，４４０人受伤。……