汤集安

以《纪委书记生财有道》为题，在本刊今年第6期报道过的湖南省常德市原市委副书记、市纪委书记彭晋镛(正厅级)受贿一案，于2004年7月6日由岳阳市中级人民法院一审公开宣判：彭晋镛以犯受贿罪、贪污罪和巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑16年，剥夺政治权利２年，并处没收个人财产人民币15万元，其违法所得予以追缴。至此，备受关注的全国第一个被查处的地级市纪委书记贪污受贿大案落下帷幕。但是，彭晋镛的堕落轨迹和其案发过程中一些制度的漏洞却给我们留下了深深的思索。

发迹

彭晋镛作为一名由农村基层干部成长起来的正厅级领导干部，曾经有过辉煌的过去。他1947年生于常德县(今鼎城区)农村。彭晋镛在常德县一中读书时的一位高中同学对记者说，“彭的学习成绩一般，名气不大，但他一直很质朴，很关心同学”。

高中刚一毕业，他们碰上了“文化大革命”，高考制度被废除。这个同学和他两个人都成了常德县有名的民兵营长。彭晋镛当时让他印象很深的一件事是，“当民兵营长时，冬天搞农业生产，天气寒冷，他不止一次把自己身上的衣服脱下来给贫下中农穿”。

1973年10月，彭晋镛入党。恢复高考后，彭晋镛考上了常德师专。1981年大学毕业后，彭晋镛被分配到常德县五中教书。当时正逢蒿子港区选干部，他当上了党委宣传委员。1983年全国推行第一次机构改革，对干部选拔提出了“革命化、知识化、年轻化”的“三化”要求。有大专文凭的彭晋镛，从区宣传委员被破格提拔为县委常委、组织部长。……