刘玉春

近年来，中小企业作为社会经济部门中最小的组织单位、最活跃的经济细胞获得了前所未有的快速发展。到2001年，工业企业中中小企业单位数占工业企业总数的95%，中小企业工业产值占工业总产值的53%，中小企业已经成为社会经济发展的主力军。但是中小企业发展中所面临的困难，特别是中西部地区中小企业的资金筹措问题已经成为制约中小企业发展的重要问题。

一、中小企业的贷款现状

近年来，中小企业融资难问题已经成为各方关注的话题。虽然近几年中央银行加大了对中小企业贷款的支持，但总体效果并不理想。中小企业贷款难仍然是中小企业发展的主要瓶颈。

1999年到2002年6月末，整体上我国金融机构对中小企业的贷款支持力度是比较大的。但是在贷款发放上，东西部地区差异很大，特别是对中西部中小企业的贷款支持力度则相对较小，并且呈下降趋势；从贷款对象上来看，发放给较大的中型企业的比例大，真正落实到中小型企业的少。

据方晓霞博士对北京、天津、河北、浙江300多家中小企业主要管理人员的问卷调查，在50人以下的小企业的全部资金来源中，一半以上的资金来自所有者出资和企业内部积累，银行和信用社贷款分别仅占54％和83％，民间借贷占85％。融资难使许多中小企业的正常生产经营活动无法进行。据有关调查显示，在停产的中小企业中，47％是因为资金短缺，这与中小企业对国民经济和社会发展的贡献极不相称。……