张淑杰　冯国巍

改革开放20多年来，我国的经济成就令世人瞩目，城市居民人均收入比改革初期分别增长了20．7倍和16．5倍，分配制度上的平均主义“大锅饭”和“脑体倒挂”格局均被打破。但在居民收入普遍增加的同时，贫富差距也不断扩大，出现了两个应当警惕的征候：一是基尼系数在1994年突破警戒临界点0．4，目前已超过了0．45，超过了国际公认的警戒线，按照国际通行的判定标准，中国已经跨人居民收入很不平等的国家行列。二是不同收入阶层形成“金字塔”型分布，年收入接近和超过2万元的占总人口的3．5％，一半以上人口年平均收入在2千元以下。为实现党的“十六大”提出的“全面建设小康社会”的奋斗目标，让人民充分享受美好生活，就必须缩小收入差距，以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平，逐步使收人阶层结构从“金字塔”型向“橄榄型”转变，防止收入分配上的“两极分化”趋势。