亢　犁

在市场经济中产生和发展起来的经济园区，作为改革开放的一个新型的经济载体，正在由区位优势、政策优势向体制、机制优势和环境优势转移，体制和机制的优势地位越来越突出。

一、创新经济园区管理体制和运行机制的原则

党的十六届三中全会提出，要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新，这是创新园区管理体制和运行机制的基本原则和要求。

1笔谐』的原则。一个好的管理体制和运行机制必须符合市场经济的规律和法则，体现市场经济的机制和功能，适应市场经济发展的需要；必须符合现代企业制度的要求，把政府管理职能与企业经营职能分开，实行科学的企业化管理；必须符合经济国际化的要求，运用先进的国际法则，与国际接轨，适应对外开放的要求。努力做到园区管理体制直接进入法制化、规范有序和健全的社会主义市场经济阶段，使园区的管理一开始就是科学的、先进的、现代化的管理。

2备咝У脑则。高效率、高效益是园区管理的重要目标，也是确立园区管理体制和运行机制的重要原则。园区组织结构的设置要坚持精简、适用、统一、协调、高效的原则，借鉴现代化管理的经验， 建立良好的工作秩序。园区内部管理和运行机制，要以激励员工实现工作高效率、经营高效益为准则，无效的形式主义的东西必须坚决克服。

3贝邮导食龇ⅲ因地因时制宜的原则。各地的经济基础、发展环境不同，管理体制的具体形式不尽相同。……