在发展中，必须像重视私人物品一样重视公共物品

对于科学发展观，拥有不同学科背景的人肯定是从不同的角度加以认识的。站在公共经济学的平台上认识科学发展观，如下“四个同等重要”的结论可能比较适当。

第一，作为科学发展观的核心内容，坚持以人为本，就是一切事情都要以满足人的需要为基本出发点和最终归宿。既有的常识早就告诉我们，人们的需要通常可按照覆盖范围的大小区分为两种：一种是以个人或家庭为单位提出的私人个别需要，另一种是以社会为单位提出的社会公共需要。为了满足两种不同的需要，人们往往要扮演两种不同的角色。在前者的场合，人们是作为消费者，通过到市场上购买私人物品或服务，并通过随后的消费活动而使得私人个别需要得以实现。在后者的场合，人们是作为纳税人，通过向政府纳税并取得公共物品或服务的消费权而使得社会公共需要得以实现。所以坚持以人为本的一个重要内涵，就是同时着眼于满足作为消费者的人与作为纳税人的人的两种不同需要。

第二，既然人们的需要从来就是私人个别需要与社会公共需要的总和，人们的生活福利水平从来就是一个既包括私人物品或服务又包括公共物品或服务的综合指标，那么实现全面、协调、可持续的发展，就应当也必须同时关注私人物品或服务的生产和提供以及公共物品或服务的生产和提供。正如经济和社会发展不能“一条腿长，一条腿短”那样，私人物品或服务与公共物品或服务之间也要同步发展。……