李浩研

[摘要]：东北老工业基地国有企业的改造是振兴东北工业的关键。本文根据东北老工业基地现状，认为应从结构创新，制度创新等方面入手。在东北老工业基地国有企业的调整和改造中主要思路包括：东北老工业基地的现状和产生的根源，及在改革中应抓住问题的实质、因地制宜、相机选择最优的改革模式。

[关键词]：东北老工业基地；国有企业；产权改革；比较优势

振兴东北老工业基地是党中央在面向新世纪的又一大战略策略,这一策略能否实现关系我国民族工业的振兴和国民经济的持续发展的战略性问题。

一 、东北老工业基地国有企业的现状

东北老工业基地中以重化工业和基础工业为特征的国有大中型企业占经济比重的70%以上,所以国有企业改革成功与否关系东北振兴的成败。东北在向现代市场经济转轨过程中,多数老工业基地的国有企业囿于传统体制的束缚和沉重的历史包袱,难以适应市场变化,不能满足技术和结构调整的要求。例如到2002年末东北三省国有企业办社会机构共7183个，年末职工人数为49.1万人，企业补助额153.8亿元，分别占全国总数的26%，28.4%，33.7%。企业经营机制僵化,观念陈旧,设备落后,技术老化,产品积压,管理松散,生产经营举步唯艰,效益恶化,成为制约经济增长和影响社会安定的重要隐患。据2002年初步统计,东北三省国有企业及国有控股的企业增加值占规模以上工业的比重依次为:黑龙江89.34%,吉林77.8%,辽宁62.7%，均高于全国的52.8%的平均水平。……