华　道

曾经，总社管不了地方社

中国旅行社是中国最大的旅行社之一。中旅CTS的品牌是在国家工商局注册的。中国中旅(集团)公司是中央企业工委管理的国有重要骨干旅游企业，中国旅行社总社是中国中旅(集团)公司旗下的全资旅行社。

按照在国家工商局的登记，全国使用“中旅”商标的企业有200多家。而奇怪的是，这些企业中的大部分并不存在什么资产关系。在中国旅行社系统，尽管在北京有一个“总社”，但总社与各地的中旅多年来只是历史沿革下来的业务合作关系，并不存在资产纽带。也就是说，这些散布在全国的“中旅”，尽管都使用同一商标，但是根本不是一家，股权的所有人不一样，管理者也不一样。地处北京的中旅总社名义上虽为总社，但实际上无权指挥各地的中旅，最多只是在接待游客方面有一些合作。这种业务纽带在计划经济体制下是可以的，但在市场经济体制中是脆弱的、不牢固的，无法得到进一步发展。

在这样一种形势和背景下，中旅决定要通过资产组合，加上原来的业务组合，形成一种新的优势。中旅总社提出了被认为更符合实际，更有利于加速发展的“资产组合＋业务组合”模式。

中国旅行社总社总经理宫万春不讳言这种“貌合神离”的资产无关联局面的尴尬，他说：我们首先要做的是要把我们这个系统内的精英旅行社都做成资产纽带关系。自2000年起，中旅展开了以资产纽带为主的新型旅行社网络构建工作。……