产业布局或者经济布局和十一五规划是非常重要的一个问题，也是一个难点，我认为当今世界经济发展或者国际竞争依靠科技，第二靠区域经济的形成和发展。如果经济布局不合理，不仅仅是影响经济结构、经济的国际竞争力，而且影响我们可持续发展能力。我们看到这次十六届三中全会专门提出来要坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，而且强调要加强对区域发展的指导和引导。这样对我们下一步开展指导工作提供一个基础指导思想。

第一引导经济和产业布局要遵循空间均衡的原则，这里面涉及到首先什么叫区域调整，十六届三中全会提出五个统筹，其中一个就是区域统筹发展，但是我觉得过去我们对区域统筹方面区域协调发展方面存在一些认识上的偏差，在这些错误的认识指导下，设立一些体制、设立的一些政策、开展的一些工作会导致很多大家不愿意看到的问题。区域协调不是要求全国31个省、市、自治区经济总量都要达到平衡点。我们专门计算过美国、日本这些国家各个洲各个县GDP分布情况，后来发现中国GDP最高和最低差距根本不比美国、日本的大，但是从来没有人认为美国、日本经济不协调，因为他们人均GDP，他们人均收入差距很小。加州占全美国16％～17％的GDP，人均GDP只比最小一个洲多两倍多一点，所以区域协调或者缩小地区差距不应该是缩小各个省、区、市之间GDP总量差距，促进地区协调，实行西部地区开发，搞东北老工业基地振兴也不是要把我们960万平方公里所有土地都要变成先进制造工业基地，不是这样的思想。……