黄　青

我国自１９８６年７月提出"恢复我国在关税与贸易总协定的缔约国地位"，终于在２００１年１２月１１日正式加入了ＷＴＯ。这不仅仅是世贸组织历史上具有战略性和决定性的一步，更将对我国经济社会生活各方面产生深远而持久的影响。

ＷＴＯ对工程造价管理造成影响的主要有《服务贸易总协定》（ＧＡＴＳ），规定必须遵循的六条原则是最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家的更多参与原则、市场准入原则、国民待遇原则和逐步自由化原则。《政府采购协议》（ＧＰＡ）在其序言中确定了非歧视原则、透明度原则和发展中国家差别待遇原则。

世界贸易组织的宗旨是通过推行市场开放、非歧视、公平贸易、权利与义务平衡等原则，达到推动世界贸易自由化的目标；ＷＴＯ规则的根本目的是解决各国市场准入问题，通过ＧＡＴＳ的六条原则和ＧＰＡ的三条原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。这种市场准入促使各国纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济合作活动规则。

在ＧＡＴＳ，建筑产业划分在服务贸易领域。有关建筑工程方面具有代表性的规定有：建筑企业市场准入限制为２００１年，工程造价咨询业取消限制为２００５年；承诺外商独资企业在成立时享有中国企业的同等待遇；承诺外资企业必须在中国以商业存在方式直接承包工程，以对等互让的原则提供专业服务。

工程造价管理是遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和社会效益的全部业务行为和组织活动。……