朱显龙

台湾军方于日前向台行政主管机构提报了"２００３年度施政计划"。这显示台军已准备在"必要时候"对大陆实施"先发制人"的军事打击，证明台湾除了"固守防卫"外，未来不排除"在必要时攻击大陆本土的可能性"。

借"危机处理"推动实施攻击战略

台军"２００３年度施政计划"于去年９月拟定，２００３年２月１５日正式提交台"立法院"审议。台湾军方指出，"施政计划"的指导原则主要在于凸显台军已建立完整的危机处理机制，对于平时或战时可能出现的状况，主管部门可以明确权责，避免两岸擦枪走火。"施政计划"所列"危机处理机制"重点包括：

(一)台军对大陆目标、大陆沿海船舰的攻击及台湾岸置制海导弹在警戒战备以前的射击，须经台军参谋本部核准。(二)"敌人"海空渗透或地面特攻突击时，由所在作战区统一指挥责任地区三军部队，立即实施"自卫反制"。(三)"敌人"对外岛突然炮击，防区指挥官以保持战力为原则，要经过参谋本部核准后才能实施"自卫反炮战"。(四)劫机、劫持等突发事件，原则上由"内政部"负责处理，"宪兵特勤队"待命支持，以严防"敌人"突袭。(五)对暴动、暴乱等突发事件，以避免流血为处理基本原则，如果危及军事设施与人员安全时，应断然采取防卫措施。(六)因战况宣告提升战备为警戒战备、战斗战备时，按战备规定及"固安作战计划"执行。

不过，岛内外媒体认为，"施政计划"的出笼主要目的不在于所谓的"危机处理机制"，而是要表明台军对大陆实施"先制攻击"的准备及实力，进而期盼通过公布"先制"攻击大陆计划来阻止美军攻打伊拉克时可能发生的大陆军事进攻台湾。……