沈阳市民族事务委员会

实践“三个代表”思想,探索新形势下城市民族工作新思路，沈阳市民委认识到：城市民族工作应当以“三个有利于”作为着眼点，即——只要是有利于促进民族团结，有利于保护少数民族切身利益，有利于维护社会稳定的事情，城市民族工作部门都应该主动去做、大胆去干----

随着社会主义市场经济体制的确立和各项社会改革的不断深化，我国城市民族工作领域出现了许多新情况、新问题。如国家以往对少数民族和民族地区具有明显照顾性政策，如今有的已难以实施；依靠行政手段指导和开展民族工作，其范围越来越有限，难度越来越大；随着各民族间交往日益密切，在经济、文化等方面的接触不断扩大，基于民族特点和差别而产生的民族矛盾、纠纷不断涌现，等等。这些问题在拥有38个少数民族成分、人口70多万的多民族散杂居的沈阳市体现得较为突出。近年来，沈阳市民委在市委、市政府的正确领导和省民委的具体指导下，坚决贯彻党的十五大和中央民族工作会议精神，按照国务院《城市民族工作条例》的规定要求，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，对新形势下城市民族工作进行了积极探索。

一、以争创“民族团结社区”为载体，将城市民族工作的触角向基层延伸

社区作为社会最基本的细胞和城市各民族成员的共同归宿，是维系现代都市社会生活和居民家庭间联系沟通的纽带和桥梁；其建设得好与差，对保障各民族群众合法权益，促进各民族和睦团结，维护社会稳定，从而构建起社会主义新型民族关系均具有重要的现实意义。……