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图示-大英图书馆

你在公共图书馆借书的时候，是否想过你正在剥削作者的版权收入?在你免费得到知识时，作者却损失了创造知识的少许经济补偿。

从70年代开始，很多国家的政府贯彻"文化权利"，积极推动图书馆服务，市民频繁借阅图书，却影响了图书的销路，作者的版权收入无形中被剥削了。作者的书无偿地给市民借阅，长此以往，谁还会艰苦著作，将学问公诸于世?

欧盟在1992年便呼吁成员国的公立图书馆向作者支付借阅费。今年4月，法国就有300名作家上书文化部，要求公立图书馆的读者缴付借阅费，以弥补书籍销售的损失。作家指出，法国公立图书馆自80年代起大事扩张，借阅量在20年间增加了3倍，但书市却停滞不前，很明显图书馆影响了市场销售。但是，要市民每次付费才可借阅，却又违反人人要有公平受教育机会的文化权利原则，如何是好?

英国作家协会的划时代贡献

融资技术和创新管理可以解决这种困局。英国的作家协会和图书馆委员会在20年前协商出解决方案---"公共借阅版权付费"制度(PublicLendingRightScheme,[PLR])。其精神是公民有免费借阅图书的平等权利，但作家也有权收回权益，妥协的结果是由国家成立基金来支付版税。现在英国的文康广播科(DCMS)每年从"公共版权借阅基金"中拨出500万英镑给公立图书馆，英国作家的书每被借出一次，便可收到218便士的版权费。由于欧盟成员国大部分都实践了这个有意义的计划(法国除外)，自2000年7月1日起，所有欧盟的作家都可以在英国收取借阅版权费。……