谈松华

在即将进入21世纪之际，中共中央、国务院作出了（关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（以下简称《决定》）。并且以此为主题，召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议。会议在总结实施素质教育理论和实践的探索成果的基础上，赋予素质教育以新的时代内涵，把素质教育推向全面推进的新阶段。联系历史经验和时代要求，学习第三次全教会的精神，明确素质教育的内涵、目标、重点和实施途径，对于全面贯彻教育方针。提高民族素质为迎接21世纪做好人才和知识准备，具有重要的现实意义。

一、素質教育的出发点和立足点：面向现代化，面向世界，可可向未来。

李岚清同志在第三次全国教育工作会议，上的报告中指出，“实行素质教育本来就应该是教育的本义和宗旨，并不是一个新提出的概念。但是由于许多主客观复杂因素的影响，使得我们的教育在取得巨大成绩的同时也存在着为应试而教，为应试而学的倾向，从而影响了素质教育的全面实施和高素质创新人才的培养”。这是对素质教存发展背景和动因的深刻总结和概括。

20世纪80年代中期以来，适应我国社会发展和教育发展的要求，素质教育经历了一个逐步探索和认识深化的过程。一方面，现代化建设对于人才和人才素质的重视，新技术革命对于人的素质的关注，使素质问题成为经济学、社会学、人才学，教育学乃至哲学等众多学科研究的内容：另一方面恢复高考后，随着高教供求矛盾的加剧，高考升学竞争日趋激烈，影响基础教育全面贯彻教育方针，出现了被称作“片面追求升学率”或“应试教育”的问题，引起了教育界和社会的普遍关注。……