为历史所累

----贵刊3月号“观点评述”上钱颖一教授提出法制建设的问题。面向市场的中国经济改革已进行了20余年，法制建设对于市场经济的建立至关重要。市场经济和计划经济的本质不同之处在于，它是建立在规则和信用之上的各个经济单位之间的自愿交易行为。关于规则正确的陈述、对规则的遵守和对信用的维护关系到交易的效率，关系到市场经济是否在实践中真正优于计划经济。

----有大量的事实说明，今天在很多地区，由于交易规则的任意改变和信用的崩溃，交易成本迅速上升，市场配置资源的效率甚至还不如计划经济，这就是钱教授所说的“坏市场”。但我们并不希望因此而退回到计划经济，而是应该认真研究如何建立规则和信用，保证规则和信用的严肃性，也就是如何将市场经济建筑在法制的基础之上。法律，这个中国人十分陌生的东西，不仅是社会公平和正义的保证，而且对市场经济的效率有着决定性的影响。

----为了建立适应市场经济的法治体系，政府必须改变职能，从所有非战略行业中撤出，要将规则的制定、解释以及监督执行交给立法和执法部门，不得影响法律系统的独立性和操作的透明度。建立这样一个法治体系，还要求每个国民将亲戚、朋友、熟人为基础的经济关系和社会关系逐渐纳入有法律的框架中去，将判断事物的准则从有无“道理”、顺逆人情转到是否合法上来。

----钱教授相信中国人能够建立一个“好市场经济”。……