张耒来

汽车不能推广的一大障碍是没有适当的道路。古代城市以土路为主，无雨三尺土，有雨两腿泥，正是城市道路糟糕的真实写照，古代的城市也没有专门的垃圾清理机构，城中污秽遍地，道路更是不堪闻问。皇帝出巡时，要以黄土铺路、洒水，一方面是体现皇帝的威严，另一方面恐怕也有临时改善道路交通和卫生状况的用意。城市道路的近代化是从改革为西式马路开始的，

这在各大城市都是从租界开始的。北京的第一条马路是外国人修建的，自东交民巷通到崇文门大街。当时有一位政府官员住在东交民巷，他家门前的一个土堆有碍马路施工，但他坚决不肯把这个地段卖给洋人，认为马路穿过会冲断他家的风水。这种做法受到当时朝野的一致夸赞。直到义和团运动失败以后，清政府为便于官员到颐和园上班，修筑西直门到颐和园的马路，这也是庚子事变以后的事了。

到1924年，北京的马路仍然很少，已有的马路太窄，而且质量很差，加上汽车、马车、人力车增多，而且交通秩序混乱，交通警察也缺乏训练，所以城市交通问题引起了市民广泛注意。报界认为市政建设唯一急迫的问题是赶修各处马路。当时人们还不知道立交桥和三环路二环路，人们希望的只是扩宽平整马路，以利各种车辆通行，缓解日益严重的交通问题。

城市交通近代化的一个内容是公共交通的出现。19世纪中叶到欧美考察的中国人已经注意到西方的公共马车，据他们观察，伦敦的公共马车有二层，可乘20余人。……