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数字经济助推产业结构转型的路径探索

2024-05-10陈囿蓉

中共太原市委党校学报 2024年1期
关键词:产业结构升级转型

陈囿蓉

(中共平陆县委党校,山西 平陆 044399)

数字经济是指以数字技术为基础,推动产业向技术化、智能化、数字化方向发展,从而为产业结构的转型升级提供重要的技术支撑。然而,不同的经济发展阶段将面临不同的产业结构、需求结构、技术体系和关联方式。“十四五”期间,加快发展数字经济,打造数字经济新业态新优势,统筹推进数字产业化和产业转型发展,将会使经济结构和产业结构的转型和调整面临全新的挑战。2021 年的《政府工作报告》指出,要加快数字社会建设,提高数字政府水平,营造良好的数字生态环境,建设数字中国。因此,数字经济既为新的发展模式注入新的活力,也为产业结构的转型升级带来新的机遇。

一、我国数字经济的发展现状及相关研究

第四次工业革命的核心是物联网、服务互联网和制造业的融合。信息革命的范围比数字革命更广、技术更先进,数字经济是信息革命的最重要特征,数字技术是核心内容。

数字经济以数字信息和知识创新取代传统的生产要素,以互联网为传播载体,采用先进的数字技术,开展一系列经济活动,能够对生产要素进行颠覆式创新。当前,数字经济已被视为科技革命和产业转型的重要力量,它以互联网、大数据和云计算等新一代信息技术为基础,为国际经济发展和社会进步注入新鲜血液,并可能会影响全球竞争格局。

2016 年以来,我国正式进入经济数字化转型阶段,随着国内外环境的快速变化和大数据、云计算、人工智能等技术的逐步成熟和普及,数字化转型的发展模式正朝着信息创新和数据资源整合的方向发展。随着数字环境的逐步变化,政府也采取了数字化转型战略,将5G 通信技术作为指导思想投入商业应用,为实际生产、配送和消费提供了良好的信息资源基础。我国将数字经济的发展作为一项国家战略长期推动,党的十八届五中全会提出实施互联网战略和国家大数据战略,党的二十大又提出要打造具有国际竞争力的数字产业集群,国务院各部委也出台了一系列促进数字经济发展的政策措施,建立了比较完善的数字经济发展政策体系。根据中国信息通信科学院2022 年数字经济发展报告的数据,2021 年,我国数字经济发展取得新突破,数字经济发展规模达到45.5 万亿元,占GDP 比重达到39.8%,较“十三五”初期提升9.6 个百分点。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

数字经济对产业结构转型升级具有一定促进作用。数字经济可以从宏观、中观和微观三个层面对产业结构优化起到积极的促进作用。首先,在宏观层面,一方面,政府可以提供一个基于数字技术的更好的商业环境,并将资金引导到更有效率的经济部门;另一方面,数字技术的进步可以提高全要素生产率,促进经济增长和优化产业结构。从中观层面看,数字技术的进步促进了新商业形态的出现,通过产业数字化和工业数字化重构了产业体系,培育了经济增长的新动能和新空间,加快了产业结构转型升级。从微观层面来看,数字技术的应用形成了规模经济、范围经济和长尾效应的经济环境。数字化转型有利于企业的专业化,可以更有效地开发客户,形成更好的供需匹配,从而使资源配置得到优化,促进产业结构转型升级。

二、数字经济促进产业结构转型的机理分析

数字经济在产业结构转型升级中的作用主要通过三种方式。一是产业融合的方式,主要通过新引擎、新业态、新平台来提高融合效率,缩短融合时间,丰富融合内容,并应用于农业、制造业、服务业等。二是通过新技术、新模式、新生态推动产业转型升级,把高新技术和新生产方式应用于传统产业,改造和创新农业、制造业、服务业等传统产业,提高工业生产效率。三是从需求侧进行转变,主要体现在消费需求和投资需求两个方面。总之,无论采取哪种方式,最终的目标都是促进产业结构更加合理化、高度化、升级化。

(一)促进产业融合发展

产业融合是由于技术进步和制度创新,从而导致产业边界模糊和产业界限重组。数字经济有利于个人和企业获取信息,促进多种产业融合发展。过去,一产、二产、三产基本上是相互独立发展的,存在很多信息不对称问题,生产者和消费者投入大量人力物力财力进行对接,而人工智能、5G 等数字技术的发展降低了这种交易成本和搜寻成本,使不同的、不可调和的产业也能融合起来,提高了经济效率。数字平台的公平性和开放性也能使各产业有序地参与市场竞争,不断促进产业内部结构提升。

同时,数字技术不仅能使单个产业的产业链得到完善,也能促使不同产业之间的产业链相互打通。例如,在交通产业中,数字技术能够使出行更加智能化,帮助出行者合理规划行程,减少不必要的拥堵;在通信与医疗产业的融合问题中,5G 技术发挥了关键作用,通过更好建立高清图像,给远程手术实施提供了可能性;在农业生产中,人工智能技术有助于增加产量,促进农业产业链提升;在敦煌莫高窟的发展中,就利用数字技术,将敦煌文物保护和旅游业结合起来,创造了“数字敦煌”这个具有划时代意义的线上展览,游客不必亲临莫高窟,就能通过线上平台进行参观旅游。可见,数字技术能够在一、二、三产之间起到桥梁作用,使不可调和的产业也能产生交叉。因此,数字经济有利于促进产业内部结构的升级,实现全产业链的升级。

(二)驱动产业改造升级

驱动产业改造升级,主要以大数据、互联网、人工智能等先进技术为支撑,促进传统产业内部结构的转变。驱动产业改造升级,主要通过以下两种方式进行转变。一是进行产品创新。在产品生产、经营和销售等环节,数字经济中的网络平台能够对产业链上中下游进行整合,在此过程中,数字技术可以对产品创新发挥重要作用。因此,将数字技术融入到产品生产的各个环节,既能够提高工作效率和产品精度,从而提高产品质量,也能够在很大程度上促进资源的有效利用。二是进行商业模式创新。传统产业各产业业态与服务之间存在明显的界限,但数字经济可以促进各产业之间的相互融合,促进经济多元化和产业交叉发展。

当前,数字经济的发展促进了数字平台和数字工具的出现,随着而来的是商业模式的改变,网络直播、自媒体等模式大量涌现,这些商业模式一方面提高了产品的附加价值,另一方面,也大大降低了产品的销售成本,能让企业增加更多的产品种类和销售量。这种模式的网络维护成本很低,通过网络来销售产品,不仅实现了零库存,而且通过数字技术和服务,避免了很多无效沟通,节省了交易成本。

(三)促进需求端转变

在国内大循环背景下,数字经济从需求端促进产业结构转型,主要体现在消费需求和投资需求两个方面。一方面,数字经济的发展能够影响消费者的消费需求,从而促进消费者购买需求转变。消费者在线上平台浏览商品时,大数据技术通过分析和挖掘,会自动获取消费者的消费数据,比如通过消费者经常浏览的产品,可以分析出消费者的个人消费倾向,自动向消费者推送符合他消费偏好的商品,帮助消费者买到满意的商品;而且消费者通常都有从众心理,爆款产品的出现,能够让消费者跟风购买,从而影响了消费者的消费需求,使市场需求发生变化,进一步创造了消费需求。其次,数字经济也会影响投资需求。数字经济对投资需求的影响,主要体现在两个方面。一是通过有效利用数字技术进行投资,从而提高投资的规模和速度,促进投资的便利性、安全性和及时性,降低了投资过程产生的不必要成本;二是在利用数字技术投资的过程中,将产生很多新的产业形态,比如实体经济与平台经济的融合,将衍生出许多不同的交叉产业业态,从而改变投资者的投资需求。

三、数字经济促进产业结构升级的实践路径

(一)促进地区数字经济平衡发展

产业结构转型升级与经济发展水平密切相关,数字经济发展到一定层次后才能促进产业结构转型升级。因此应平衡各个地区数字经济产业发展水平差异。一是提高中西部地区互联网普及度。通过完善中西部地区公共基础设施建设,吸引新兴产业和高新技术产业,改变中西部地区以传统产业为主的产业结构,合理进行产业布局。二是持续优化数字经济发展格局。从优化东中西部地区数字资源配置入手,充分利用各地区的数字资源,特别是要让东部地区带动中西部地区的发展。同时,要加大对云计算、物联网等数字基础设施建设的投入,推动数字资源数字平台共建共享,互联互通。

(二)提升数字化创新能力

数字化创新能力是推动我国产业结构升级的重要力量,提升数字化创新能力是当前的关键环节。

一是要培育数字技术人才。数字产业是一个综合性产业,数字技术人才是数字技术创新和产业结构转型升级的关键所在。对此,要重点培育一批数字技术专业人才。在培养思路上,要以行业的人才需求为导向,进行针对性培养;在培养方式上,首先要把握“把人用好、把人用活”的原则,其次要以企业为主体,进行多部门跨地区联合培养,推进政府、产业、高校、科研、应用等各领域进行深度合作;在人才招聘机制中,由于当前数字技术人才短缺,因此要灵活用人招聘机制,允许数字化人才在不同的行业、不同的企业、不同地区之间灵活进行流动和互聘,对于有加速科技成果转化需求的行业和企业,可以实行人才兼职聘用,提供可持续的人才支持政策。

二是要提升我国的关键核心技术。应着力推动龙头数字化企业建立数字化平台,龙头数字化企业建立数字化平台,在大数据提供、万物互联互通方面发挥了重要作用,是助推产业结构转型升级的重要基础。可以通过完善企业数字共享平台,将相关云计算、算法程序技术应用到生产资源调配中,将3D 打印、大数据、云计算、物联网等新兴技术广泛应用到生产制造业中,让数字技术助推产业结构的转型升级;同时,也要做好行业数据库建设,通过数据挖掘等技术,建立行业物流、资金流和信息流数据库,提高行业创新效率,促进产业结构水平的提升;也可以打造中国品牌的数字化线上平台,在区域内建立产品设计中心,推进本土产业品牌全产业链的形成,促进产业结构和服务功能的升级。

(三)健全相关制度政策

当前,在我国数字经济背景下,数据安全问题是当前亟需解决的。一是要统一数据格式和数据质量标准,建立信息共享渠道,整合数字资源,建成全景数字资源,明确使用数字资源权利和义务之间的界限,从而保障数字平台的规范性和合法性;二是要严厉打击数字平台上用户信息被泄露和网络攻击行为,使数字资源的安全得到有效保障。同时,如果没有完善的激励机制,科研人员也会逐渐丧失科技创新的积极性,不利于数字技术进步,阻碍传统产业的转型升级;三是产业结构转型也需要相关的政策和制度进行支持,要进行体制机制创新,并出台相关的产业政策,使数字资源充分应用于传统产业中,促进传统产业的转型升级,实现“十四五”期间产业结构升级的目标。因此,完善相关制度政策也是数字经济促进产业结构转型的重要组成部分,它对助推产业结构转型升级至关重要。

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