国家税务总局中国国际税收研究会学术委员会副主任 靳东升

新型财务共享的重要内涵

与传统财务共享不同，新型财务共享是集团企业运用现代信息技术建立财务集中统一管理中心的新型企业经营管理方式。

集团企业经营管理，要做到心中有数很不容易。在参与国际、国内市场竞争中，企业管理者必须要了解企业，这样才能是一个好的管理者。

那么，企业管理者和新型财务共享的关系是什么样的？我的体会有三点：

第一，新型财务共享是了解企业的手段。作为集团企业的领导者，你要了解企业，才能做出一个基本的正确判断。

第二，新型财务共享是创新发展的助手。我们要创新发展，我们的企业存在哪些优势和短板，在新型财务共享中都能体现出来。

第三，新型财务共享可以为企业管理者提供科学决策的依据。集团企业管理者要做出正确决策，必须依靠真实数据信息。如果信息不准确，那么决策就可能会产生失误。

新型财务共享的建设条件

当前，我国经济发展面临的国际环境依然复杂严峻，加上国内经济结构性矛盾和周期性因素叠加，经济持续恢复的基础仍需巩固。

2023年初，国务院国资委下发了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，对积极推进财务共享建设和完善智能前瞻的财务数智体系的目标和路径做出清晰勾勒。

新型财务共享通过运用大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等新技术进行集约化服务，可以推动财务管理从信息化向数字化、智能化转型，实现以核算场景为基础向以业务场景为核心的转换。

我考虑，顺应全球财务管理变革新趋势，国有集团企业应积极推进新型财务共享建设。

新型财务共享建设需要什么条件？

第一，需要新的信息技术普遍应用。也就是说，我们要有技术手段能够保证新型财务共享的落地。如果过去的手工操作是做不到的，现在有了新的技术手段后，就可以运用各种现代新技术进行信息化的管理。

第二，需要业财融合取得初步的成功。国务院国资委多年推广业财融合，许多集团企业都取得了很好的成绩，在业财融合的基础上，能够更好地实施新型财务共享建设。

第三，需要领导者坚定的支持。实施新型财务共享建设需要主要领导的大力支持，如果主要领导者不重视不支持的话，新型财务共享建设就难以成功。

第四，需要有关部门的积极配合。推广新型财务共享必然触动原有的即得经济利益，且会造成数据透明度增强。这样的话，原有的经济利益获益者、旧权利和取得的好处都会受到触及，形成一定的阻力，如果没有相关部门的配合，则不利于新型财务共享的落地。

“新型财务共享通过运用大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等新技术进行集约化服务，可以推动财务管理从信息化向数字化、智能化转型，实现以核算场景为基础向业务场景为核心的转换”，靳东升在2023（第九届）国企管理年会上作主题报告时指出。

新兴财务共享的意义

新型财务共享对于集团企业具有难以替代的积极作用和重要的现实意义。

第一，可以确保企业数据的规范性。确保我们集团企业基层的数据规范有一个统一的标准。

第二，可以确保企业数据的真实性。原始数据进入信息化的系统，能够保证原始数据不被篡改。

第三，可以确保企业数据的及时性。对于企业特别是集团企业来说，了解基层的数据情况，过去靠报表，等报表报上来以后，一个月、两个月甚至半年时间就过去了，现在通过新型财务共享，就可以及时地看到企业的经营状况。

第四，可以确保企业数据的透明度。通过新型财务共享，对原始数据直接进行管理，要想篡改这个数据是不可能的。这样的话，曾经的数据作假、贪污腐败现象就会受到限制，难以得逞。

新型财务共享的发展趋势

一是企业内部的上下信息沟通。企业内部的各种经营数据完全可以及时进行上下沟通，提高经济效益。

二是企业外部的互联互通。目前，有些集团企业已经开始与金融系统互联互通，有些大型国企也已经试点与税务互联互通，将来有可能实现集团企业与有关的职能部门进行互联互通，改善营商环境。这样对企业经营提供便利，也有利于政府部门了解企业，及时提供帮助和支持。总的发展趋势是政府部门与集团企业之间一定会实现互联互通。

三是自动风险预警。企业财务、业务、金融、税务和行政管理数据之间是有逻辑关系的，如果数据之间逻辑关系不正常，那就说明这是有问题的。我们现在的新型财务共享还没有达到自动风险预警这一步，但是将来肯定会逐步达到目标，包括经营风险、资金风险、财务风险、税务风险等问题，集团企业都可以用新型财务共享数据进行分析预警，随时判定是否存在各种潜在风险。

四是组织结构扁平化发展。过去，我们的集团企业有很多的中间环节。实现新型财务共享后，将来我们的企业很有可能就是一竿子插到底，没有了中间环节。这样的话，会有许多新的企业管理岗位诞生，也会有许多老的企业管理岗位消失，精简许多不必要的中间环节，实现集团企业组织结构扁平化发展。

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