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山东潍坊推行“六个一”助力预算绩效管理提质增效

2023-12-30金学龙

走向世界 2023年48期
关键词:六个一市县提质

金学龙

今年以来,潍坊市不断压实预算绩效管理责任,实行“六个一”工作法,多方面谋求突破,全方位创新提升,凝智聚力推进预算绩效管理提质增效。

构建预算绩效管理制度体系“一张图”。年初,潍坊市财政局制定强化县级预算绩效管理工作的意见,进一步健全市县联动工作机制,努力推进县级绩效管理工作均衡发展;研究制定全市预算绩效管理“提质增效”实施方案,谋划工作思路,明确重点方向;制定县级绩效管理考核办法、局内部预算绩效管理考核暂行办法两个办法,引导鼓励市县部门主动创新、大胆突破。

编牢提升绩效人才能力的“一股绳”。紧密围绕预算绩效管理“提质增效”行动,通过举办专题培训班、研讨会等,采取“理论+实操+研讨”方式,邀请知名绩效专家现场培训、交流探讨,引进全国知名第三方开展案例研学习研讨会、实例解剖展示会,拧紧编牢提升全市预算绩效管理人员的理论水平和业务能力的“一股绳”。

织密部门能力水平培训的“一张网”。由常规式组织开展变为主动式靠前服务,重点围绕绩效目标编制、事前绩效评估、部门绩效自评、部门重点评价等全过程预算绩效管理中的难点堵点,聚焦日常工作中发现的短板、弱项,采取“集中+专题+一对一”“培训+辅导”相结合的方式,“拉网式”对全市123家部门单位上门辅导,推动部门单位预算绩效管理提质增效。

提升报告评价质量“一步走”。实施绩效评价工作全过程质量控制机制,对绩效评价方案、报告开展“双论证”两个环节“一步走”,推动绩效评价工作优质高效开展,问题查找精准到位,对策建议科学有效,评价结果真实可应用,切实提升工作效率和绩效报告质量,为决策提供有效参考。同时,注重评价结果的融会贯通,创新“1+N”结果应用模式,打破“一个报告对应一个項目”的局限,推动应用方式从注重预算安排向完善政策和改进管理全面延伸。

打造绩效管理联动机制“一条链”。建立绩效中心、内部科室、三方机构的“一条链”式绩效推进机制,充分发挥科室业务专业优势,从绩效目标审核、绩效自评、重点评价项目选取、论证等预算绩效管理各环节,加强与支出科室的沟通交流,进一步提升工作开展质量;发挥第三方机构的“外智内引”作用,多吸纳三方机构中优秀专家、教授的体制完善、改革创新及具体工作中的意见建议,凝智聚力推动预算管理工作提质增效。

下好市县同频共振“一盘棋”。秉持全市“一盘棋”的发展理念,建立市县“共联共建共促”长效工作机制,成立包靠小组全程参与县市区重要方案制定、报告论证及结果应用等中心工作,通过现场督导交流“上门问诊”“对症下药”,对问题包靠实行整改责任制,实现市县齐头并进。年初单独制定县级强化预算绩效管理工作的意见,明确县级工作重点和推进方向,年中对进展情况进行重点跟进调研,及时指导督促加快落实;年底对推进情况进行验收,并与考核挂钩,充分调动县级工作积极性,推进全市预算绩效管理全面提升。

Th e F i n a n c e B u r e a u o f W e i - fang formulated opinions on strengthening county-level budget performance management to further improve the linkage mechanism of all cities and counties and strive to promote the balanced development of county-level perfor- mance management. It studies and develops implementation schemes for improving the quality and efficiency of budget performance management throughout the city, makes plans for work ideas, and clarifies key directions. It formulates methods for county-level performance management and assessment and interim measures for budget performance management and assessment within the bureau to guide and encourage the city- and country-level departments to make active innovations and bold breakthroughs.

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