｜农业农村部农产品市场分析预警团队小麦首席分析师 刘锐

未来10 年，预计中国小麦种植面积总体稳中略降，产量保持增长，消费略增，进口逐年下降，价格以稳为主。

2022 年，小麦播种面积基本稳定，全年播种面积达35278 万亩，与上年相比，略降0.2%；单位面积产量390 千克/亩，比上年增长0.8%；总产13773 万吨，增长0.6%。消费呈下降趋势。2022 年，小麦饲用消费量变化是影响小麦消费总量最主要的因素。小麦价格大幅上涨，小麦饲用替代优势下降，饲用消费量明显减少，消费总量有所下降。2022 年中国小麦消费总量13193 万吨，与上年相比下降11.2%。其中，口粮消费为9126 万吨，略减0.5%；饲用消费为1700 万吨，大幅下降48.5%；工业消费基本保持稳定，为1220 万吨，略增0.8%；随着小麦种子质量和播种技术水平的持续提升，种用消费量为579 万吨，减少3.5%。

未来10 年，随着农业生产结构持续优化，小麦播种面积将呈逐年下降趋势，但小麦作为中国的主粮作物，基本以稳为主。预计2023 年小麦播种面积为35261 万亩，与上年相比基本持平。展望未来，小麦播种面积将稳定在3.5 亿亩以上，预计2027 年小麦播种面积为35103 万亩，与基期相比略降0.4%；2032 年小麦播种面积保持基本稳定，为35082 万亩。随着生产技术不断改善，小麦单产水平稳步提升。预计2023 年，中国小麦单产达393 千克/亩；2027 年，中国小麦单产水平将提升至403 千克/亩；预计2032 年，中国小麦单产水平可达410 千克/亩。总产量逐年增长。2023 年，小麦总产预计达13851 万吨；2027 年预计增长至14151 万吨；2032 年达14390 万吨。

消费方面，口粮消费量基本稳定。随着中国居民消费水平提升，饮食结构持续优化，烘焙休闲类面制食品消费增加，小麦口粮消费量略增。小麦玉米比价关系回归正常，饲料消费保持稳定。种子质量提高和播种面积下降，种用消费也将下降。随着中国小麦全产业链管理和技术水平的提升，小麦损耗将持续降低。预计2023 年，小麦消费量达13280 万吨，与上年相比增长0.7%。预计2027 年小麦消费量为13626 万吨，与基期相比下降3.0%。2032 年，随着小麦工业消费量的逐步增加，小麦消费量有望增加至14130 万吨，与基期相比增长0.6%，年均增长0.1%。

贸易方面，小麦进口量呈下降趋势。2023 年之后，随着中国小麦产业结构的优化，优质小麦种植面积和产量的增加，专用品种小麦数量增多，预计小麦进口量总体呈下降趋势，但仍高于2020 年之前的进口水平。预计2023 年小麦进口量接近1000 万吨，与上年基本持平；2027 年进口量将减至764 万吨，与基期相比下降18.5%；2032 年将继续减至602 万吨，与基期相比下降35.8%，年均下降4.3%。报告认为，未来10 年小麦市场面临诸多不确定性。气候因素以及资本炒作、粮食价格联动、国际市场影响等市场因素都会影响中国小麦价格走势及贸易。