王兵

青岛海信网络科技股份有限公司 山东 青岛 266000

引言

天网监控系统建立在信息技术基础之上，在社会各个领域都得到了广泛应用，而且取得了不错的效果，特别是在社会公共安全防范领域。天网监控系统不仅可以24h不间断工作，还可以为案件侦查提供直观﹑真实的信息，而且不需要花费太多人力和物力和财力，极大地提升了案件侦破效率，更好地保证了社会大众的人身财产安全。

1 城市天网监控系统建设现状和意义

相比发达国家，我国开始建设城市天网监控系统的时间比较晚，规模和技术方面也存在差距，然而我国各级政府对于这方面建设一直都非常重视，在这方面投入的资金也在不断增长，这些措施都为城市天网监控系统的发展打下了良好基础。我国很多城市都制定了覆盖所有城市街道﹑消除视频监控盲区﹑构建社会管理网络﹑助力案例侦查和社会治安管理的天网监控系统建设目标，而且大多已经完成了一期和二期建设，城市主要场所监控设备基本都接入了系统当中，如，银行﹑学校﹑医院等，接下来还会持续进行建设。

对于城市天网监控系统而言，其建设具有的意义主要体现在以下几方面：①借助天网监控系统可以及时了解突发事件，这样就可以及时进行预警﹑防范和巡控，而且该系统对于想要作案的人员来说具有一定的威慑力，因为害怕监控拍到自己，所以很可能放弃作案，这样就可以在一定程度上起到保障社会稳定的作用[1]。②天网监控系统当中存储了大量视频资源，这些资源既可以为打击犯罪提供帮助，还可以为归纳事故经验﹑总结公共安全管理经验提供助力。③天网监控系统可以进行远程指挥调度，这样相关人员借助该系统就可以了解各区域实际情况，如果遇到突发事件，通过对周边情况的观察研究可以进行远程指挥调度，以便更好地控制事态发展。

2 城市天网监控系统建设存在的问题分析

2.1 监控探头布局缺乏合理性

2.1.1 监控存在盲区。现在很多城市都认识到了天网监控系统的重要性，但是在实际建设过程中监控探头布局却存在一个普遍问题，那是探头数量不够充足，不能实现城市街道全覆盖，存在监控盲区，而且不同区域设置的探头数量存在很大差距，一般情况下会在城市中心位置布置大量探头，这样就会导致监控区域重复，从而造成资源浪费，而在城郊和人口分布少的区域设置探头数量也比较少，甚至完全没有设置探头。对于探头不能完全覆盖的地区而且，治安管理也会受到不良影响，还可能导致这一区域违法犯罪概率的提升。例如，XX市城市中心区域布置了超过了6000台的摄像机，人均摄像机数超过了100台/万人，而郊区设置的探头数量和城市中心区域相比存在极大的差距，摄像机数量只有四千多台，人均摄像机数只有60.13台/万人和22.41台/万人，这样势必会导致监控盲区的出现。

2.1.2 监控区域重叠。当前我国很多城市政府机构进行天网监控点设置时都会按照各自的机会进行，它们之间并没有进行商讨，因此很容易导致监控区域重叠，特别是在派出所辖区交界处，这种情况体现得更加凸显。针对这一情况就需要通过统一规划和统筹协调来改善，城市天网监控资源利用率也能得到提高。

2.2 维护管理存在问题

即使当前很多城市针对天网监控系统都组建了专门的队伍﹑制定了相关制度，然而在实际维护管理时依然存在很多不足。

2.2.1 维护工作得不到充足重视。随着天网监控系统的不断扩大，维护人员的工作量也在不断增加，一旦有哪里的摄像头需要维修他们就需要立刻赶过去。但就算维护人员每天都不得闲还是难以满足实际需要，甚至其工作效果也被人们质疑，而且相关企业并没有专门针对他们工作成效的绩效考核，这使得他们的工作积极性变得越来越低[2]。此外，因为维护部门只有在天网监控系统运行后才会介入，而且因为他们并不能为企业创造太大价值，因此相关企业对于维护工作往往比较忽视，在这方面投入的资金也比较少，致使影响到维护工作发挥作用。

2.2.2 设备更新换代滞后。天网监控系统建立在信息技术基础之上，也就是说其更新换代速度非常快，但是很多城市最初建设天网监控系统时设定的更换时间都比较长，在系统运行过程中市场上已经全面更新了设备产品，厂家不再生产原有设备产品，这就导致设备维修难度变得更高，而且会影响到系统发挥作用。例如，XX市最初建设天网监控系统时使用的是130万像素的摄像机，当时这种摄像机属于比较先进的产品，但是使用几年后，这些摄像机已经属于落后产品，已经不能达到实际使用要求。

2.3 缺少专业人员，监控资源利用率比较低

天网监控系统获得的视频资源需要由人进行分析才能变为有价值的信息，然而在实际运用中，很多人的天网操作水平都比较低，天网资源运用意识也比较淡薄，天网监控系统仅是发挥了保存证据﹑提供证据的基本作用。例如，XX县对于天网监控系统的运用并不能满足实际侦查工作需要，如果遇到紧急案情就会让年轻的侦查人员从大量天网监控信息中寻找有用线索，但是因为这些年轻侦查员缺少专业知识，视频侦查思维也存在问题，所以在寻找有效线索时经常需要反复回放视频，而且难以快速准确找到有用信息，很容易影响到案件侦办。另外，很多城市的视频监控系统缺乏互联互通。城市天网监控系统只有和其他各种视频监控系统互联互通才能发挥出更大作用，但是实际调查却发现，很多城市天网监控系统都没有和其他视频监控系统进行连接，即使是连接也就是有限的连接，根本不能促进天网监控系统发挥出更大效用。例如，很多城市的道路交通视频监控系统已经建设的非常好，然而很多城市并没有将该系统和天网监控系统进行连接，这样不仅会引发资源浪费，还会阻碍到视频监控资源利用率的提高。

2.4 存在数据安全问题

由于天网监控系统需要处理大量的视频数据，这些数据的存储和传输往往成为攻击者的目标。黑客可能通过网络攻击手段侵入系统，窃取或篡改监控视频数据。这可能导致严重的信息安全问题。再者天网监控系统的数据存储和管理也面临一些挑战。长期存储大规模的监控视频数据需要大量的存储设备和技术支持，而这些设备可能存在物理安全问题。如果存储设备被盗或损坏，监控数据将面临风险，而且监控数据的备份和恢复机制也需确保可靠性，以防止数据的丢失或损坏。此外，天网监控系统的管理和监管也是一个重要问题。监控数据的安全性需要由专门的机构负责监督和管理，确保数据的安全性和完整性，同时监控系统的工作人员也需要经过专业培训，确保他们了解数据安全的重要性，并严格遵守相关的操作规程和保密制度。

3 提升城市天网监控系统应用效果的思考

3.1 公安机关引领，合理规划

城市天网监控系统建设并不是短时间可以完成的，等到其建设完成不仅可以改善资源浪费情况，还可以有效助力城市公共安全管理。在天网监控系统建设过程中，公安机关先要了解案件发生频率比较高地方区域﹑已经建成和没有建成监控系统的区域以及时间和空间死角等，根据了解到的信息对监控设备进行合理布置，让整个系统变得更加严密。只有做好监控设备布置工作，线上和线下警力才能得到充分运用，天网监控系统才能发挥动态监控和侦查作用。第二，天网监控系统建设并不断进行更新，监控部门应根据实际情况的变化﹑侦查需要﹑社会动态改变等对其进行完善，这样该系统建设才能做到紧跟时代发展[3]。第三，天网监控系统规划不仅要考虑地点和方向，还要考虑技巧和环境，在不影响监控系统发挥作用的前提下尽量做到隐蔽，至于环境方面则需要做到因地制宜，例如，在夜间没有路灯的路口应安装夜视摄像头，摄像头布置方向也要合理控制，使得其能够拍摄到所有方位的情况，使得每一台摄像头都能发挥出应有作用。第四，加强天网监控系统和其他视频监控系统的连接，将各种视频监控资源进行整合，形成更紧密的视频监控体系。只有提前做好科学合理的规划，城市天网监控系统才不会出现监控盲区和监控重叠情况，而且能发挥出更大作用。

3.2 实现维护管理常态化

城市天网监控系统中的监控设备需要持续不间断的运行，为了确保其可以正常运行就需要经常对其进行维护和管理。相关机构可以将监控设备维护工作承包给专业企业，也可以成立专门的维护和更新团队，该团队不仅要对每次维护工作进行详细记录，还要将维护责任分配到具体工作人员身上，这样如果相关就发现监控设备不能正常运行就可以及时确定负责维护的人员，从而可以让他们及时进行维修，以免因为天网监控系统长时间故障而导致严重后果。此外，因为人工维护难以做到全天候，所以可以将视频质量诊断系统运用到其中，这样就可以解决人工维护存在的缺陷，从而可以实现全天候维护。最后还需要及时更新监控设备，只有这样天网监控系统才能满足社会需要，才能发挥出应有作用。

3.3 建立视频分析专业团队，建立联网共享机制

视频侦查需要先完成大量前期工作，之后的工作也需要极高的技术性，如果只是依靠人工方法是很难完成的，而且可能影响到案件侦办，因此需引入智能分析技术，利用专业视频智能分析从大量视频信息中寻找有用线索，还可以根据设定好的条件将相关视频搜索出来并进行分析和总结，这样就可以快速﹑准确的获得案件线索。而智能分析技术的应用需要专业人才作为支撑，所以需要建立专业的视频分析团队，这也是天网监控系统充分发挥作用的重要保障[4]。基于此，需要组织相关人员参加视频监控侦查培训，通过培训帮助他们掌握视频侦查技术，提高他们的视频数据信息分析技能以及视频侦查技战能力。此外，还要建立联网共享机制，加强不同部门之间﹑不同地区之间的合作与沟通，建立天网监控系统的联网共享机制，实现资源的共享和交流，避免重复建设和浪费，同时可以充分利用现有的监控资源，提高资源利用率，提升监控系统的效能和价值。

3.4 确保数据安全性

想要做到这点需从以下几方面着手：①加强对天网监控系统的网络安全防护，包括建立防火墙﹑入侵检测和防御系统，及时更新和修补系统漏洞，限制系统的访问权限，确保网络安全。②对监控视频数据进行加密存储和传输，采用加密算法保护数据的机密性，同时，建立安全的传输通道，防止数据在传输过程中被窃取或篡改。③建立定期的数据备份和恢复机制，确保监控数据的完整性和可用性。备份数据应存储在安全的地方，如离线存储设备或云存储服务。④建立专门的机构负责监督和管理天网监控系统，确保系统的正常运行和数据的安全性。对系统操作人员进行专业培训，加强他们对数据安全的意识和责任。⑤定期对天网监控系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修补系统的安全漏洞，提高系统安全性。

4 结束语

总之，城市天网监控建设虽然是必要的，在很多方面也能起到积极作用，但基于当前我国城市天网监控建设过程中存在的问题，如，监控探头布局缺乏合理性﹑缺少专业人员，监控资源利用率比较低等，还需要积极寻找完善策略，通过公安机关引领，合理规划﹑实现维护管理常态化﹑建立视频分析专业团队，建立联网共享机制以及确保数据安全性可以促使该系统发挥出更大作用，同时可以助力城市公共安全管理。