段晴晴，周志伟，鲍文君

（无锡学院，江苏无锡 214000）

党的二十大报告突出创新性在我国现代化建设全局中的核心地位，对教育、科技、人才统筹部署，对高等教育提出了更高的要求。信息化高速发展的新时代背景下，高校教学管理改革刻不容缓。传统教学方式与信息化教学相结合的教学手段，给当前的教育教学提供了广阔的前景。然而，高校线上教学也暴露了一些问题。二级学院是教育质量提高的主体，完善二级学院教学管理制度，改进存在的不足，有助于提升教育教学质量，有助于培养高质量人才，促进实现内涵式发展。本文通过对暴露问题的分析，为当前的信息化教学方式提供了很多借鉴和启发。

一、线上线下混合教学模式下二级学院教学管理存在问题

（一）教学模式过于传统

传统的高校二级学院在授课方式上强调以线下教师面授为主，在落实课程任务时，忽视教师专项和特长，论资排辈。教师因循守旧，在教学模式上缺乏创新。这导致学院没有专门的在线课程资源库，即使有一些在线开放课程，教师在日常教学中的利用率也极低。

高校鼓励专任教师在教学中运用多媒体技术，使一些知识难点更加生动易懂，同时也增加了许多课堂的趣味性和科技感。但是二级学院在教学管理方面，尤其是信息传达或者处理方面相对传统，很多教学通知都是通过层层传达。一些二级学院的教学信息主要通过教学秘书传达给辅导员，最后由辅导员向班主任传达，班主任告知班委，班委再传达班级学生。信息的延迟或者失真使得教学管理没有真正地体现以师生为本。

教学管理制度有待提高。目前很多事情的落实需要层层审批，领导签字。在落实责任归属的影响下，无论是专任教师还是教学管理人员在执行教学任务之前都需要写纸质报告。很多申请需要系主任、教学院长、二级学院院长、教务处负责人甚至学校教学院长的层层审批。如遇领导开会或者出差未返校等情况，一件事情真正落实下来往往需要一周甚至更长时间。

（二）教学团队动力不足

基层教学组织作为二级学院教学任务的具体落实者，自主性相对较弱。在实际操作中，基层教学组织需要完成很多搜集材料、填报数据、资料归档等繁杂的行政性事务。教研室或者系（部）局限于完成二级学院分配的课程落实任务，无法投入更多精力在教研教改、团队建设、专业建设、课程改革与建设方面。基层教学组织的负责人往往待遇不高，地位不高，不愿意投入更多的精力和时间带领团队发展。

在部分高校，针对教师考核更多的是注重科研成果，对于教学成果认可度低，使得专任教师将更多的精力投入科研工作之中。对于一些教学比赛或者教学团队建设积极性不高。当前线上教学课堂也容易暴露一些问题。一方面，网络信号弱，线上教学软件平台容量低，超负荷致使教师或线上离线影响教学质量；另一方面，教师和学生线上远程交流，教师无法准确把握学生的实际上课情况，出现部分学生挂机，无法真正实现教师与学生互动。此外，部分学生会因为家庭情况没有电脑或者网络，无法按时上网课，耽误学习进度。

（三）教学管理人员非专业

在高校二级学院中，教学管理人员一般都是由专任教师或者行政人员担任，没有受过正式的专业培训。教学工作本身任务重、事情杂，很多教学管理人员没有相对专业的教育学或者管理学知识背景，上任的教学工作者一般都是未经专业培训就接手任务，很多工作往往凭着自己经验着手处理。在任务重、压力大的工作环境下，很难高效地应对各种教学管理工作。

二级学院往往只设置一名专职教学秘书。随着办学规模扩大，教师和学生人数逐渐增多，教学工作量也不断加大。教学秘书要处理日常排课调课、考试落实、收发通知、数据搜集等大量数据处理工作。大部分高校教学秘书非计算机专业，部分教学秘书年龄较大，接受新技术的能力弱化，对于一些资料的处理上只能使用常规的方法，既造成了办事效率不高，又极易出现差错。教学管理人员针对专任教师在线上授课中遇到的一些技术问题无从下手，无法及时解决。

（四）教学评估失真

部分高校的年终绩效考核方案不够公平客观，尤其对于教学方面难以公正量化，往往轻过程重结果。很多考核流于形式，主观因素占比较大。绩效工资的考核管理下，专任教师往往更加在意课时的数量，而不是教学的质量。学生评教、教学与学分督导评价、领导干部评教、同行评教等制度，常常被纳入高校专任教师教学工作考核评价中。

二级学院现有的教学评价体系是针对传统课堂面授形式的，不能有效支撑信息化教学课堂的评价。由于“在线教学是在虚拟空间中进行的，教学环境远离学生的日常生活场域，学生与环境进行交互作用的机会被严重缩减，教学的作用局限于提升学生对确定知识的认知水平”[1]，在传统教学模式下，任课教师对于学生的最终评价，往往是结合课堂表现、平时作业完成情况、期中考试、期末考试等综合评估形成，在转变为线上教学模式后，现有的教学评价体系已经不能完全匹配线上教学模式，因此，完善现有的教学质量评价体系也是线下线上教学模式下的紧迫问题。

（五）教学管理与学生工作关联度不高

同在二级学院，针对同一批培养对象大学生，教学管理部门以及学生工作管理部门侧重点相差甚远。学生工作管理部门的辅导员在大学生培养过程中，对学生“奖、助、勤、免、补”等日常工作给予了更多的关注，而学院教学管理部门更加注重“学生人才培养模式修订、教学模式、考试安排、考试结果”等教学工作。两部门都有相同的管理目标即培养优秀大学生人才，但由于管理理念的不同，导致教学管理中两部门在共同培育大学生这一共性上也存着很多不同，在对学生的管理过程中，一些业务管理出现工作分工盲区，责任划分不明确。由于两部门工作人员没有有效的沟通机制和平台，导致在部分问题的处理过程中出现推诿、扯皮和争吵等现象，在人才培养过程中出现一些不和谐的局面。

二、新时代下二级学院教学管理建议

（一）规范二级学院教学管理制度

简化办事流程，提高工作效率。简化办事流程并不是一味地缩减程序，而是将一些权限下放到教学分管院长甚至系主任，在一些重大决策或者申请流程上面，最大化地实现无纸化办公。结合现代化互联网+技术，实现网上申请—审阅流程，就不受时间、地点以及突发情况的限制，可以大大地减少教师以及教学管理人员多跑路、重复跑、办事辛苦等问题。

在“互联网+”迅速发展下，教学管理的相关工作也要紧跟时代步伐，改变繁琐的纸质存档模式，逐步建立起系统化、信息化的教学管理系统。系统可以实现包括一些实习材料、毕业论文、教案、课件等电子资源的备份备案，做到及时取用，有备无患。

（二）加强线上课程资源建设

重视在线教学平台建设。信息化的发展使得很多理论课程实现了线下转线上授课，“智能化、信息化是未来教育发展的趋势，必将对混合式教学模式、教学设计带来重大影响”[2]。但是，有些实验课程由于场地或者实验设备的需求，加上信息化技术的限制，几乎处于暂停状态。积累的课时打乱了人才培养方案的计划，师生们只能在晚上或者周末加班加点补课。这最终造成教师和学生不仅学习疲沓而且学习效率低、无法按照培养方案或者学习计划如期进行等结果。在信息化高速发展的时代，通过虚拟仿真实验教学的空间、仪器、设备、试剂等资源，学生不用进入实体实验室，只需在虚拟的实验室中完成一系列的实验操作，就可以达到实践教学的目的。虚拟仿真实验教学的形式，能激发学生的学习兴趣，有效提升实践教学质量。针对信息化教学产生的问题，学院可以主要从加强教学团队建设、信息化教学设备配置两个方面提高教学质量。在组建教学团队方面，学院可以结合实际，让信息化手段熟练的年轻教师与教学经验丰富的教师组成团队，优势互补，达到最优模式，将线上和线下的教学相结合。在信息化教学设备配置方面，学院要加强对信息化设备的投入，保障校园内网络信息流畅，摄像头清晰，同时采购一批简单操作的高效设备，淘汰一些复杂且不实用的设备。

（三）加强教学管理人员培训

二级学院的教学管理人员往往缺乏管理培训，不受重视，工作中更多的是靠自己摸索办事，积累经验。然而，由于高校管理者对信息技术缺乏深入的认识，所采用的信息技术比较单一，导致现代信息技术还难以充分地应用于教育教学管理的各个环节，从而影响管理工作开展的有效性[3]。在二级学院或者学校层面的招聘要求中可以适当提出有教育学或者管理学专业背景的优先考虑。不仅新进的专任教师需要经过专业的培训考证才能走上讲台，而且新进的教学管理人员也需要加强专业培训。在大部分高校，各个二级学院之间的教学管理人员之间沟通不够，没有形成团队。每学期，各个二级学院教学管理人员之间更应该加强相互联系，定期举行教学管理人员沙龙讲座，互相交流工作经验，在有关教学管理方面探索出更多的解决办法。同时，加强与外校教学管理人员之间的联系，定期或者轮流外出培训接受专业学习，尤其可以定期培训提升教学管理人员的信息化技术水平。

（四）完善线上教学体系，重视思政教育

突破场地时间和空间的限制，线上线下相结合的授课模式确保了教学进度的有序进行。但同时在线教学对软硬件设备的要求高，对教师和学生技术要求也高。一方面，教师需要提升自己在线平台搭建在线课程的技术水平和专业能力；另一方面，学生也需要能够适应线上课程安排。一些教师对于线上教学软件如超星学习通、腾讯课堂、腾讯会议、钉钉等直播软件不熟悉，师生互动环节较为生硬，学生兴趣不足、上课热情不高等情况时有发生。教学活动作为教和学相统一的活动，是一种以育人为中心的过程性存在[4]。与此同时，教师也要在课堂中融入课程思政，坚持思想引领，时刻关注学生的思想动态和心理情况。在信息化时代，各种各样的思想涌现，一些大学生缺乏明辨是非的能力，很容易被网络上一些不良之风带动。针对一些学习困难、经济困难、心理异常等的学生，二级学院更应该特别关注，专任教师以及思政教师要不断丰富以及优化教学内容，将思政元素融入课堂教学，缓解学生的心理焦虑状况，培养学生积极向上的乐观心态。教育管理者应通过情感感染、思想引导和道德劝慰的方式对学生进行熏陶与感染，将传统的硬性管理转为软性管理[5]。教师应该尽量选择一些可以录播、支持回放的上课软件，以备部分因特殊情况无法按时上网课的学生或者对于知识重难点难以消化的学生自行使用。

（五）加强院办学工联动实现信息共享，注重评价

针对学生的教学管理需要辅导员以及教学管理人员的共同努力。在实际情况中，辅导员和教学管理人员虽然都属于同一个二级学院但是分别属于不同的管理部门，大部分辅导员只有在学生学业情况出现问题之后才会和教学管理人员产生联系，而教学管理人员也只是知道学生的成绩结果，而不能实际了解学生成绩不理想背后的原因。加强学生工作部门以及教学管理部门之间的联系，探索学生工作与教学管理部门之间的联动体系，在一些必要的工作环节，由教学工作人员以及学生工作管理人员共同参与，可以有效地避免两个部门的工作盲区，为二级学院实现教书育人。

教师难以得到真实的教学反馈，这是由于在线教学的时间空间所限。对于教学效果的检测，教师可以尝试使用诸如线上共享文档、问卷星等线上小程序，调查分析学生的学习情况，把握和调整教学进度。在传统教学中，部分学生由于性格内向等原因，不敢直接向教师表达自己的疑惑和问题。这种匿名式的问卷调查，往往更容易得到相对真实的教学反馈，使得教师在教学中可以有针对性地讲解重难点，帮助学生理解知识，提高教学效率。

在新时代背景下，信息化的飞速发展加速了高校二级学院教学管理模式的改革。只有与时俱进，改革创新，才能顺应时代的发展，培养新时代的社会主义建设者和接班人。